天峨县2019年工业经济运行简析

2019年，天峨工业经济因受厄尔尼诺事件影响，支柱产业水力发电量比去年同期下降5.3%，全县工业经济出现较大波动。全部工业总产值比去年同期下降2.9%，全部工业增加值同比增长4.5%。现将具体情况分析如下：

一、全县工业经济运行现状

（一）从结构看，规上工业决定全县工业经济发展。规上工业总产值占全部工业总产值95.7%；规上工业增加值占全县工业增加值98.2%。规上工业的发展决定着天峨工业经济发展。

（二）从占比情况看，规上重工业占绝对比重。规上重工业总产值占全县工业总产值95.5%；规上重工业增加值占全县工业增加值98.0%。规上重工业经济占全县工业经济总量的绝对比重。

（三）从控股类型看，规上国有控股企业决定工业发展趋势。规上国有控股企业增加值比去年同期增长4.8%，贡献率高达102.7%，拉动经济增长4.7个百分点；非公企业比去年同期下降8.1%，贡献率下降2.7%，拉动经济下降0.1个百分点。规上国有控股企业占全县规上总量的98.6%，决定了规上工业的发展趋势。

（四）从行业发展看，规上工业经济发展不平衡。天峨县规上工业4个行业的发展极不平衡。各行业增加值占比及贡献率数据显示：电力生产供应业占比98.6%，贡献率102.7%；木材加工制品业占比1.0%，贡献率0.9%；非金属矿物制品业占比0.3%，贡献率-1.4%；家具制造业占比0.05%，贡献率-2.2%。电力生产供应业不但对天峨县工业经济发展的主导作用十分突出，而且对天峨经济增长作出了巨大贡献；而本土企业受产品品种单一、产品科技含量低、本土市场小等因素的影响，对天峨工业经济发展的作用极低，而且还拖了全县工业经济增长速度的后腿。（详见下表）。

二、存在问题

（一）政策因素影响。受环保政策的影响，县内关闭了包括碳酸钙和混凝土加工企业自建的原材料供应在内的很多不合格矿场，导致此类企业需从外地购进原材料，造成营业成本增加，给使这些企业带来了很大的制约。

（二）本土市场小。天峨属于小县，本土市场消费能力低，容易造成与同类企业形成市场冲击，例如：混凝土加工企业与新增企业的市场冲击，造成总产值比去年同期下降46.4%。

（三）电力生产供应业占比过大。电力生产供应业在天峨县工业经济中占比过大，已经形成了一家独大的局面，而天峨县的水力发电不但受制于气候情况，还要受制于珠江水利委员会和南方电网的调控制约，有极大的不确定性。这种“成是电力生产，败也电力生产”的局面，不利于全县工业经济平衡发展。

三、建议

（一）助力企业发展。行业主管部门要主动作为，帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题，处理好环保与经济发展之间的关系，助力企业做大做强，拉动经济增长。

（二）进一步优化营商环境。优化营商环境，充分利用天峨县丰富的资源，引进大型深加工企业，逐步改变电力生产供应业在天峨一家独大的局面。

四、2020年一季度预测

受新冠肺炎疫情的影响，虽然天峨县的支柱产业能基本保持正常生产，但受市场需求减少的影响，预计：一季度发电量约26亿千瓦时，比去年同期下降32.5%，在此基础上工业总产值预计下降32.5%。