2020年上半年经济运行分析

上半年，在县委、县人民政府正确领导下，克服水电工业大幅下降等不利因素影响，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。6月中旬开始龙滩水电正常运行，全县经济降幅有所收窄，经济运行呈现逐渐回升向好态势。

一、上半年经济运行主要特征

(一)GDP降幅收窄，经济逐渐回升。根据地区生产总值统一核算结果，2020年上半年，全县地区生产总值为32.07亿元，同比下降4.9%，降幅比一季度收窄11.8个百分点。其中，第一产业增加值为3.10亿元，下降1.7%;第二产业增加值为19.96亿元，下降7.0%;第三产业增加值为9.01亿元，下降0.3%。

(二)生猪饲养下降，制约农业增长。上半年，全县实现农林牧渔业总产值5.42亿元，同比下降1.8%。其中:农业产值1.26亿元，增长2.3%;林业产值0.91亿元，增长13.5%;牧业产值2.47亿元，下降11.1%;渔业产值0.68亿元，下降8.7%;上半年生猪饲养产值下降24.1%，生猪产值占比大，致使农林牧渔业总体下降。

(三)工业有所回升，降幅仍然较大。上半年，全县规上工业总产值、增加值同比分别下降12.9%和9.6%，降幅分别比一季度收窄15.3和18.1个百分点。从行业上看:采掘业、制造业、电力热力燃气及水生产和供应业增加值分别下降8.1%、3.7%、9.8%，降幅分别比一季度收窄9.7、14.1、21.2个百分点。上半年水力发电量为60.84亿度，同比下降12.8%。

(四)消费市场低迷，遏制三产增长。上半年，全县社会消费品零售总额同比下降13.7%，降幅比一季度收窄7.4个百分点。批发业商品销售额同比下降37.4%，零售业商品销售额同比下降6.2%，住宿业营业额同比下降36.8%，餐饮业营业额同比下降40.6%。批发、零售、住宿、餐饮业四大行业全面下降，且批发、住宿、餐饮仍然大幅下降，遏制了第三产业增长。

(五)重大项目拉动，投资增长强劲。上半年，全县固定资产投资同比增长69.7%，其中，工业投资增长87.4%，工业技改增长435.2%;房地产开发投资下降89.5%，民间投资下降79.7%。重大项目投资高速增长，全县5000万元以上项目完成投资同比增长97.8%，在建重点项目中，南天高速、交连岭风力发电、四桥、天东二级路4大项目强力拉动全县固定资产投资高速增长。

(六)多重因素影响，居民收入放缓。上半年，受疫情影响，外出务工受限，城镇居民工资性收入大幅减少，全县城镇居民人均可支配收入15901元，名义增长2.6%，增速比一季度提高0.3个百分点;农村居民人均可支配收入5652元，名义增长5.9%，增速比一季度提高1.2个百分点。

(七)财政下滑收窄，金融保持稳定。上半年，全县财政收入2.02亿元，同比下降40.1%，降幅比一季度收窄16.8个百分点。公共财政预算支出9.15亿元，同比下降10.8%。6月末，全县金融机构各项存款余额51.42亿元，同比增长2.0%，金融机构各项贷款余额43.54亿元，增长4.3%。

(八)交通运输、邮电通讯平稳运行。上半年，全县公路客货运周转量同比下降11.2%，水路客货运周转量同比持平。邮政业务总量同比增长10.6%，电信业务总量同比增长35.4%。

二、经济运行存在的主要问题和困难

(一)水电工业下降严重影响全县经济正常运行。2008年正常运行发电以来，龙滩水电站一直是天峨县经济的晴雨表，对全县GDP、规上工业总产值和增加值、财政收入等主要经济指标数据产生绝对的影响。今年以来，受上游入库水量少和疫情期间用电需求减少影响，上半年全县水力发电量同比下降12.8%(2019年是龙滩电站正常运行发电以来发电量最低的年份)，导致全县经济运行异常艰难。

(二)疫情期间消费受限，影响三产平稳增长。上半年全县社会消费品零售总额下降9.8%，从行业上看，批发业、住宿业、餐饮业同比分别下降37.4%、36.8%、40.5%，零售业下降6.2%，严重制约了第三次产增长。我县目前仅有8家限上贸易企业，其中，批发1家、零售3家、住宿2家、餐饮2家。因限上企业太少，一旦有一家企业主营业务收入有波动就给整个行业的数据带来很大的影响，加上受疫情影响，消费受限，住宿、餐饮业遭受重创，导致社会消费品零售总额仍大幅度下降。

(三)生猪出栏下降，农业稳增长受影响。上半年牧业产值2.47亿元，下降11.1%，其中，全县生猪出栏4.49万头，同比下降21.5%，产值同比下降24.1%;水产品产量6833吨，产值0.68亿元，同比下降8.7%。牧业、渔业占比大且下降幅度大，导致一产仍然是负增长。

三、下半年经济走势分析

根据当前经济运行情况，预计前三季度经济运行有望实现由负转正，但也存在不少困难，主要是当前水电工业和消费水平依然下降，且下降幅度不小。第三季度全县经济运行亮点分析:一是受非洲瘟猪疫情影响，去年同期基数低，今年生猪养殖逐步恢复，第三季度生猪生产将会大幅度增长，一产有望由负转正。二是随着重大项目建设进度加快，固定资产投资将保持高速增长势头。在此基础上，如果水电工业正常运行，批发、零售、住宿、餐饮等消费行业降幅进一步收窄，那么前三季度经济运行将迎来回升拐点，从而实现正增长。如果前三季度经济实现正增长，第四季度水电工业继续正常运行，那么全年经济将实现低速增长，但水电工业运行状况如何仍然是全年经济运行走势的风向标。

四、下半年工作意见和建议

上半年，全县经济形势十分严峻，大部分主要经济指标增速排在全市后面。今年市已下达各县(区)推动高质量发展绩效考评目标任务，各乡镇各经济部门务必引起高度重视，要紧盯目标任务，对标对表，强化问题导向，抓重点、补短板、强弱项，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六稳”任务，确保各项决策部署落地见效，努力完成全年经济稳增长目标任务。

(一)一产方面。一是组织做好夏收工作，确保粮食和经济作物产量稳定增长。二是继续做好扶持奖励政策的宣传和实施，引导鼓励企业和农户大力发展生猪、肉牛等养殖，千方百计遏制畜牧业严重下滑局面。三是农业农村部门要科学规划库区水面生态渔业养殖，促进渔业可持续发展。四是涉农部门和各乡镇要高度重视农业统计工作，做到依法统计，应统尽统。同时，日常要注意收集辖区内规模种养殖和种养大户的基础佐证材料，确保经得起上级统计执法检查。

(二)二产方面。当前龙滩库区水位比去年同期下降幅度较大，形势不容乐观。一是工信和商务等部门要经常深入工业企业特别是本土规上工业企业协调解决企业遇到的困难问题，促进企业正常生产，同时要指导企业做好产值统计上报工作，防止瞒报、漏报，做到应统尽统。二是住建部门要重视建筑企业培育壮大和扩大生产经营规模，加大招商引资工作力度，努力引进1家资质以上建筑业，继续跟踪服务天峨县鸿源房地产有限责任公司，争取尽快落实入库入统。

(三)三产方面。一是工信和商务等部门要关注现有8家在库住宿餐饮批发零售企业经营状况，为企业做好服务。二是大力推动全县4家贸易企业尽快上规入统。三是发改等部门要做好服务业企业培育工作，努力培育1家以上服务业入库入统，改变我县目前无规上服务业企业的局面。

(四)固投方面。一是目前全县在库项目45个，其中:5000万元以上项目19个，500-5000万元项目26个。各行业主管部门或项目建设单位要做好项目建设要素保障工作，500万元以上新建项目单位要尽快收集材料申请入库。二是今年固定资产投资中的民间投资增速占40%的权重，上半年我县民间投资下降79.7%，形势十分严峻，务必引起高度重视，发改、招商等部门要做好引资引项工作，扭转被动局面。三是继续做好征拆工作，优化项目建设环境，协调服务好南天高速、交连岭风力发电、四桥、天东二级路等重大项目建设，确保固投保持中高速增长。

(五)“四上”企业培育方面。今年市下达全县目标任务7家，其中工业4家，贸易2家，服务业1家。各相关行业主管部门务必引起重视，切实按照《河池市2020年做大做强“四上”企业工作方案》(河政办发〔2020〕16号)和《天峨县加快培育“四上”企业工作方案》(峨办发〔2017〕90号)精神要求，组织力量对准“四上”企业进行摸排。翔实了解掌握每一个企业的基本情况和动员引导企业上规工作遇到的问题，形成专题汇报材料报县人民政府，由县人民政府组织召开相关部门工作会商会，因企施策，采取超常规措施，共同推进准“四上”企业上规入库，只有这样，才能确保完成培育任务。

(六)两项收入方面。目前，我县有4个城镇居民人均可支配收入住户调查样本点(每个点10户)，6个农村居民人均可支配收入住户调查样本点(每个点10户)，涉及的六排、岜暮、八腊、坡结4个乡镇日常要关心支持记账户发展产业，确保实现城乡居民持续稳定增收，为全县高质量脱贫摘帽提供数据支撑。城调队和农调队要继续做好新一轮住户调查样本轮换工作，扎实抓好住户调查基础性工作，努力保持住户调查工作走在全区、全市前列。