水电后程发力 经济逆势增长 ——全县2020年经济运行分析暨2021年开局展望

水电后程发力  经济逆势增长

——全县2020年经济运行分析暨2021年开局展望

   　2020年，天峨县经济运行受新冠疫情、龙滩电站发电量下降以及消费市场疲软等多重因素影响，一季度、上半年、前三季度，地区生产总值、规上工业增加值、社会消费品零售总额、财政收入等多项主要经济指标低位运行，增速一直排在全市末位，经济运行质量不高，宏观经济形势十分严峻。进入第四季度以后，随着水电工业缓慢回升，同时在农林牧渔业、固定资产投资、交通运输、邮电通信业等行业共同支撑作用下，宏观经济实现回升拐点，步入正常轨道，三次产业全面实现逆势增长，“十三五”经济社会发展圆满收官，为“十四五”经济发展开局奠定了坚实的基础。

    一、2020年经济运行主要特征

    （一）水电后程发力，GDP增速由负转正。一季度、上半年、前三季度GDP同比分别下降16.7%、4.9%、1.0%，增速持续三个季度排在全市末位。随着第四季度水电工业逐渐回升，全年GDP逆势增长。据初步测算，全年全县实现地区生产总值68.16亿元，同比增长3.0%。其中：第一产业增加值9.91亿元，增长6.4%；第二产业增加值40.69亿元，增长2.2%；第三产业增加值17.56亿元，增长3.0%。一、二、三产业分别拉动经济增长0.93、1.34、0.73个百分点（其中水电工业拉动经济增长1.6个百分点），对经济增长的贡献率分别为31.0％、44.7％、24.3％（其中水电工业贡献率为53.3％）。全年全县一、二、三产业增加值分别占GDP比重为14.5％、59.7％、25.8％。水电工业是经济增长的主动力，农、林、牧业，固定资产投资，水路运输业，邮政、电信，房地产业等行业共同支撑，成为经济强势逆转的不可缺少的因素。

　　（二）农业“前降后升”，稳定增长。一季度、上半年第一产业增加值分别同比下降6.1%、1.7%，前三季度同比增长0.5%，开始由负转正。全年全县农林牧渔业逆势增长，全年农林牧渔业总产值15.66亿元，同比增长6.3％；其中：农业产值6.65亿元，增长11.8％；林业产值3.47亿元，增长8.2％；牧业产值3.52亿元，增长3.8％；渔业产值1.38亿元，下降4.8％；农林牧渔业服务业0.64亿元，增长2.7％。

（三）工业“低开稳走”，运行向好。一季度、上半年、前三季度，全县规上工业增加值分别同比下降27.7%、12.9%、4.0%，1-10月，规上工业增加值增速开始由负转正，1-11月增速稳定回升，达到增长3.5%。2020年，全年全县规上工业增加值同比增长3.9％，水电工业是全县经济增长的主要因素，全年全县水力发电量141.26亿度，同比增长1.7％。

（四）重大项目拉动，投资高速增长。2020年，南丹至下老（天峨段），平塘至天峨（天峨段）高速公路，天峨至东兰边界公路等重大项目建设，强劲拉动了全县固定资产投资高速增长。一季度、上半年、前三季度，全县固定资产投资分别同比增长79.7%、69.7%、105.1%，全年固定资产投资同比增长57.1％，增速居全市之首。固定资产投资运行中，除5000万元以下投资下降外，房地产、民间、工业、技改投资均实现中高速增长，固定资产投资增势强劲，将成为今后三至五年内拉动全县经济增长的重要引擎。

    （五）消费市场疲软局面逐步遏制。一季度、上半年、前三季度，全县社会消费品零售总额分别同比下降24.8%、17.4%、15.4%，全年全县社会消费品零售总额同比下降10.1％，其中：批发业、零售业商品零售额分别同比下降5.6％、1.6％；住宿、餐饮业营业额分别同比下降9.8％、37.3％。

    （六）交通运输和邮电保持增长。全年全县交通运输业增加值同比增长7.2％。公路客货运输量同比下降1.4％；水路客货运输量增长43.7％。邮政业务总量增长9.7％、电信业务总量增长32.1％。

　 （七）财政收入增速由负转正。一季度、上半年、前三季度，全县财政收入分别完成0.97亿元、1.01亿元、3.44万元，分别同比下降56.9%、40.1%、26.6%，增速始终排在全市末位。2020年，全县财政收入创新高，完成5.90亿元，同比增长0.2%，增速与上年持平，增速由负转正，水电工业增值税是财政收入逆势回升的主要因素。

    （八）金融支撑经济运行日益增强。12月末，全县金融机构人民币存款余额48.59亿元，同比增长9.4％，其中住户人民币存款余额37.38亿元，增长12.9%；金融机构人民币贷款余额90.43亿元，增长14.5％。

   （九）居民收入增加生活水平提高。全年全县居民人均可支配收入17555元，名义增长6.5%，低于全市平均水平0.7个百分点，增速排在全市位末。其中：城镇居民人均可支配收入28551元，增长3.8%，低于全市平均水平0.3个百分点，增速排在全市第9位；农村居民人均可支配收入10713元，增长9.5%，增速高于全市平均水平0.4个百分点，增速排在全市第4位。

  (十)经济运行呈现三大亮点。一是第四季度水电工业发力，确保大疫之年GDP增速由负转正。二是投资高速增长，再创造新高，增速始终排在全市首位。三是房地产开发业增速创造新高。

二、2020年经济运行短板

 (一)工业占经济总量比重大,2020年受发电量持续下降影响,GDP持续下降，其中：一季度下降16.7%，上半年下降4.9%，前三季度下降1.0%。

（二）资质等级建筑企业经济严重下滑，2020年度建筑企业产值下降超过一成，严重影响了建筑业平稳运行，从而严重影响了全县宏观经济正常运行。

(三)受疫情和贸易限上企业数量少的影响，一季度、上半年、前三季度、全年社会消费品零售总额均出现两位数下降。

（四）今年以来，固定资产投资高速增长，一直排在全市前列，但5000万元以下投资下降超过七成。

三、下步经济工作意见和建议

（一）确保“奋战一季度加力开新局＂方案落到实处。各经济部门要认真贯彻落实好中央、自治区、市、县经济工作会议精神，紧盯经济增长目标，从年初就开始抓经济工作。重点围绕地区生产总值、规模以上工业总产值和增加值、财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、城乡居民收入等各项指标精准发力。

（二）确保水电工业正常运行。自2007年龙滩电站发电以来10多年时间里，龙滩水电工业增加值占天峨GDP超过五成以上，水电工业已经成为天峨经济“风向标”的事实不可动摇，一旦发电量下降等影响，势必造成全县规模以上工业增加值、财政收入、地区生产总值等多项主要经济指标连锁下降，对全县经济平稳运行造成重大影响，为此，加强协调调控，确保龙滩水电工业正常运行，是确保天峨经济平稳运行的重要途径之一。

（三）确保行业经济平稳运行。一是切实加强农业生产，确保农林牧渔业实现平稳增长；二是切实加强＂四上＂企业培育，培育更多新的经济增长点；三是千方百计遏制建筑业下降局面；四是切实加强第三产业工作，确保交通运输业、邮电通信业、批发业、零售业、住宿业、餐饮业、房地产业、金融保险业、科教文卫体旅、公共管理和社会组织等营利性和非营利服务业正常运行。

四、2021经济开局走势判断

2021年是“十四五”开局之年，一季度全县宏观经济有望向中高速运行。一是2020年全县宏观经济稳定实现由负转正，为全县经济步入正常轨道打好基础，创造了良好的条件。二是上年同期受新冠疫情和水电工业大幅下降影响，三次产业全线下滑，基数低，如果一季度三次产业步入正轨，经济有望实现中速增长。三是固定资产投资持续高速增长，水电工业正常运行，在投资和水电工业的拉动下，将助推经济发展实良好开局。早谋划、早部署、早落实好各项经济建设工作，群策群力，真抓实干，新的一年经济定会实现开好局，起好步，定能打响“十四五”开局第一战。

　　　　　　　　　　　　　　　　　                                          （撰稿人：华盛丰）