天峨县大数据发展局2023年工作总结和2024年工作计划

2023年，在县委、县政府的正确领导下，大数据发展局围绕构建坚实数字基础、高效数字政府和智能数字社会重点，突出提升数字天峨建设，为推动县域经济社会高质量发展贡献力量。

一、2023年工作亮点

（一）荣获 2021—2022年度全区数字广西建设和政务服务工作突出贡献奖

2021年以来，我局为推动数字广西建设和深化“放管服”改革担当善为，拼搏奋进。2023年10月荣获区大数据发展局授予2021—2022年度全区数字广西建设突出贡献奖、2021—2022年度全区政务服务工作个人突出贡献奖。

（二）超额完成公共数据开放绩效指标任务

推进广西政务数据资源管理与应用改革，全面深化数据治理。2023年，全县新增社会数据101万条，累计数据量超过180万条，超额完成自治区下达的公共数据开放75万条绩效指标任务，完成率127.01%。

（三）超额完成重点数字经济企业运营绩效指标任务

2023年，我局重点监测纵横科技信息有限公司、新城电脑有限公司、现代网络有限公司等3家数字经济企业，营收增速均超过100%，超额完成重点数字经济企业运营收入绩效指标任务。

二、2023年工作开展情况

（一）加强数字政府建设，提升政务服务水平。

依托广西数字政务一体化平台，整合各部门网络数据资源、政务应用等基础设施和信息系统，全面推进政务数据治理新模式。2023年，全县依申请政务服务事项实现“一网通办”共1339项；全县受理各类行政审批事项82993件，办结81631件；全县平均承诺提速率达84.97%，依申请承诺事项提速率达86.36%。全县政务服务事项网上办理率达100%。与贵州省罗甸县、湖南省岳阳市云溪区两个地区达成“跨省通办”合作协议，“跨省通办”政务服务事项达1197项，“跨省通办”专窗开展咨询服务达1152次，开展帮办代办592件；深化“一件事一次办”主题集成服务，完成区、市2级共58项集成服务套餐配置，新增14个自选“一件事一次办”场景应用服务。加强系统应用集成，完成天峨智慧泊车服务、天峨县农投供水有限公司等应用程序6个。

（二）深化“放管服”改革，积极推进惠企惠民兑现工作

一是深化“放管服”改革。大力推进电子证照关联、“零材料”改革和“证照分离”改革，不断优化政务服务能力。2023年，我县依申请政务服务事项全程网上可办事项为1161项，全程网办率为94.62%，超过自治区规定达80%的指标要求。不断压缩时限，优化服务，依申请政务服务事项提速率为86.36%，企业和群众办理的高频事项提速率为87.94%；实现电子证照关联事项853项，已关联证照事项比率为69.52%，超过自治区要求66%的指标任务；实现“零材料”办件申请事项共129项，“零材料”事项比率10.51%；实现“证照分离”办件申请事项共160项，“证照分离”事项比率16.86%。二是推动惠企惠民政策落实落地。依托“一张清单、一个专窗、一个平台”，让政策落地更精准，兑现更快速，查询更便捷。2023年，全县梳理出养老、人才、纳税等领域惠企惠民政策清单107项，发布惠企惠民政策96项，兑现惠企惠民政策7361件。

（三）推进政务数据资产普查，加强政务实施清单关联度

依托广西数字政务一体化平台，以政务服务事项实施清单为底数，完善政务数据资产普查。2023年，我县编制数据资源共1347条，编制政务数据目录完成100%，实现与政务服务实施清单100%关联；按照政务服务标准化规范化便利化要求，不断动态调整政务服务事项实施清单，同时委托第三方公司为我县3232项政务服务事项实施清单约446016个要素进行全面检查，我县政务服务事项实施清单准确率达到99%以上；不断巩固我县数据安全成效，我县数据安全合规率达100%。

（四）加大信息化项目建设力度，不断提升科学化管理水平

不断提升挖掘项目潜力，实现更多信息化、数字化项目纳入“信息网”项目建设。2023年，“信息网”项目投资总额共4133万元，绩效指标完成率100.3%，超额完成全年绩效指标任务。

（五）发挥政府网站作用，全面推进政务公开

一是严格落实“三审三校”制度，确保发布信息的合法性、准确性、及时性、完整性、有效性。完成政府网站和政务新媒体“天峨县政府”微信公众号的日常更新和维护，完成政府网站“政务地图”栏目建设，完成七个“一件事服务”栏目、年度重点工作、社会救助和社会福利专题创新。二是坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，2023年，通过县政府门户网站公开新闻类信息293条，政府信息1957条，其中通知公告类信息172条，政策、规范性文件类信息187条，救助、补贴类信息233条，重点领域信息813条，其他信息629条。较好地保障人民群众的知情权、表达权和监督权，提高工作透明度。

（六）充分发挥12345政府服务热线功能，及时解决群众所需所盼

围绕就学、就医、就业等群众关心的问题进行解答，做到“事事有回音，件件有落实”。2023年，全县12345政府服务热线受理工单共1291件，较去年增加266件，工单及时签收率与转派及时率为100%，按时办结率为99.52%，处理满意率为99.64%。

（七）全力抓好指标提升，推动经济稳进提质

一是批零住餐。持续开展“满减优惠”促消费活动，加强企业监测，采取委托促销等措施，拉动营业额增长。完成扶持“天峨县万家福购物广场”消费任务785万元。二是“四上”企业培育。2023年我局大力培育现代网络科技有限公司、纵横科技信息有限责任公司、天峨县新城电脑商贸有限公司，力争上规入统。三是保费收入。积极发动干部职工、身边群众各项资源，完成保费收入9.8万元。

三、存在的困难和问题

（一）“四上”企业培育难度大

因天峨县经济体量小、人口少，缺乏培育规上互联网企业。2023年，我局综合打包了运营较好的11家互联网企业，产值仍然不足1000万元。比较有希望的纵横科技信息有限公司，新城电脑有限公司，现代网络有限公司等3家企业，无论怎么经营，营业收入都无法达到2000万元，培育“四上”企业绩效指标无力完成。

（二）工作创新力度不足

我局在岗人员仅14人，已派驻村工作队员2人，主题教育办抽调1人，事多人少，身兼多职，能推进经常性工作已是全力而为，打造特色亮点、创新工作局面难以展开。例如，我局负责运维政府门户网站的业务人员，还同时负责信息网、数字平台企业发展、电子政务外网等多项业务，无法借鉴其他县（区）通过专人专职的方式，打造运维政府门户网站特色栏目、专区亮点等，不能排名区、市网站前十，无法得到县级创优争先加分。

（三）12345政府服务热线无专人专职负责

一是推行“一线归并”“一号对外”服务改革，各类非紧急类公共服务事项投诉集中归并至12345热线统一受理，导致工单逐年递增，目前我县县级工作站无固定编制人员负责工单的签收、转派、督办和回访，工作非常被动；二是部分职能交叉类的诉求工单，部门之间存在推诿扯皮、敷衍了事问题，导致群众诉求长期得不到解决，部分诉求工单被市12345热线作为问题工单责令我县限时整改。

四、2024年工作计划

2024年，县大数据发展局将坚持党建引领，强化使命担当，践行初心使命，认真贯彻落实县委、县政府重要决策部署，完成上级业务主管部门下达的各项任务，坚持围绕中心、服务大局，持续做好提高数据管理能力、优化营商环境等方面开展工作，助力我县经济高质量发展。拟重点做好以下各项工作：

（一）进一步强化党建引领作用

1.聚焦模范党组织建设

持续推进基层党建“五基三化”行动，召开党组会议专题研究党建工作2次，将党建工作与中心工作同安排、同部署、同落实。持续推进基层党组织建设，全面落实“三会一课”等制度，持续开展“学习身边榜样”“党课开讲啦”等活动15次，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神；

2.强化意识形态思想教育

加强理论武装、完善阵地建设、完善工作机制等方面进一步加强对广大干部职工的意识形态学习和宣传，增强做好意识形态工作的思想自觉、行动自觉，提高意识形态工作队伍的能力和水平，创新意识形态工作方式方法，营造良好的意识形态工作氛围，筑牢大数据系统意识形态工作基础，召开意识形态工作会议2次，开展意识形态领域分析研判2次，上报意识形态工作情况2次、理论中心组学习4次、专题研讨2次，检查政府门户网站2次。

3.坚持全面从严治党

持续推进清廉机关建设，召开党风廉政建设专题班子会议2次，党性教育和廉政教育等活动10次，开展谈心谈话活动20次和廉政家访活动5次，提高党员干部的政治素质和廉洁意识，持续深化干部作风大查摆大整治集中开展“六型”干部问题专项整治工作，营造风清气正的机关工作环境。

（二）进一步推动政务服务效能提升

1.推动“全程网办”深度融合

持续网上办事，简化办事环节和缩减办理时限，大力提高即办件比例。开展事项材料电子化，不断完善网上政务服务平台功能，提高“不见面审批”事项比例。深入推进政务服务工作全覆盖工作，通过优化流程再造，着力实现基层群众办事“大事不出村、小事不出门”，打通基层政务服务“最后一公里”。深度承接企业开办业务，通过广西政务信息资源共享平台，实现企业登记、公章刻制、发票申领等企业开办数据的共享交换，推动企业登记全流程一窗式办理，实现企业登记信息“一次采集、一档管理、共享使用”。依托广西政务服务网企业开办互联网“一站式”服务大厅实现企业开办全程网办、不见面审批。2024年，全县“全程网办”率预计达到95%。

2.挖掘数据资源集成

积极推进数据资源的采集、整合、共享、交换、开放，积极探索建立多层次、跨部门的信息资源共享和业务协同机制，消除“信息孤岛”现象，实现相关部门的资源共享与交互。深入推动数据整合共享和分析治理。持续开展智慧政务攻坚行动，跟随县级步伐推进全县人口、法人、空间地理、宏观经济等信息数据库建设。2024年，共享平台预计新增10条目录。

3.深化夯实政务公开

认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，围绕公共资源配置、重大项目建设审批和实施、社会公益事业建设等重点领域推进政务公开，规范性文件类信息100%公开，拓展公开的广度和深度，细化公开事项、内容、时限、方式、责任主体、监督渠道等。畅通沟通渠道，回应网民关切。积极利用网络平台，解疑释惑，及时回应网民留言，做到“应回尽回”，回复率100%。加强对网络舆论的正面引导，用真实的声音赢得舆论先机。加快推进阳光、透明、开放、服务型政府建设，努力提升人民群众的获得感和满意度。

4.扩大系统应用集成范围

按照自治区党委、自治区人民政府有关工作部署，进一步满足公众对政务服务从“能用”到“好用”的需求和对高效、多元移动服务的期待，加快推进“智桂通”超级应用集成建设。重点围绕医疗卫生、水、电、气、交通出行等与企业群众密切相关的移动应用程序集成，争取政府资金支持，力争2024年完成天峨智慧泊车服务、天峨县农投供水有限公司、广西天峨广投燃气有限公司、天峨县人民医院、天峨县中医医院、天峨县妇幼保健院等6个应用程序中的3个应用接入“智桂通”平台。

5.推行便民利企“微改革”举措落地

进一步优化政务服务环境，提升群众、企业办事的便利度、获得感。在破解基层行政审批“复杂繁琐”难题，推进基层政务服务提速增效上，大胆探索，以“为民、便民、利民”为目标，进一步推进政务服务“简易办”改革，开展“小创新大成效”行动，推行政务服务便民利民“微改革”。在巩固历年政务服务“微改革”成果，落实自治区政务服务“微改革”任务的基础上，深化推出2项以上改革成效初显、仍需优化提升的措施，持续发挥“微改革”便民利企作用，进一步优化我县政务服务环境。

6.推进电子证照扩大应用

明确电子证照归集应用工作，明确工作的目的、要求、标准。全面梳理本县制证事项清单，为相关事项配置制证环节并编制电子证照模板。实现纸质证照和电子证照同步出证。2024年，电子证照关联预计达到75%以上。

7.推进政务数据资产普查

结合各单位政务服务和监管事项、行业内政务数据，以及已挂接在自治区共享交换平台上且与各单位业务相关的数据目录等体现履职过程和履职结果的数据目录，明确归集范围，做到“应归尽归”。依据广西数字政务一体化平台政务服务事项清单为底数，2024年，在自治区政务数据共享交换平台实现与政务服务实施清单100%关联。

8.加强数据安全管理

明确数据安全保护的目标、原则、范围和要求，建立数据安全责任制，确保数据安全工作的有效实施。按照数字政府一体安全检查情况通报中明确的时间要求，完成100%的数据安全整改工作。

9.加快推进政务服务事项实施清单标准化进度

组织全县政务服务事项要素梳理提升培训，认真学习相关政策标准解读、系统操作指引。完成各项政务服务事项实施清单和办事指南编制，针对反馈的各类技术性问题，主动对上沟通，寻求技术帮助，编制操作指南，不断提升业务人员的系统操作水平，确保全县政务服务事项标准化提升工作稳步推进。2024年，政务服务事项实施清单正确率力争98%以上。

（三）进一步优化营商环境

1.优化营商环境向宽度拓展

聚焦政务服务事项政务服务“好差评”“一件事一次办”场景应用、“店小二”帮办代办服务品牌等关键领域，持续提升为民服务水平，深入推进创优营商环境提升行动，着力把天峨建设成为办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的城市。2024年，政务服务“好差评”力争达到99%以上，惠企政策直达率力争达到60%。

2.提升政务服务群众满意率

进一步完善政务服务大厅各项管理制度，实行月评优（评先）、季通报制度，全年计划对政务服务中心各项工作进行通报4次以上。畅通投诉渠道，通过“状掌柜”“广西政务服务APP”等投诉渠道。全面掌握办事群众的满意度。同时在中心设立“办不成事”反映窗口，对群众反映的问题进行限时答复，2024年度，力争群众满意度达99%以上。同时，围绕就学、就医、就业、住房保障、生态环保等群众关心的问题进行解答，做到“事事有回音，件件有落实”，切实解决百姓所思所想所盼，打通百姓的堵点、痛点、难点。从统一受理、统一流转、统一查询、统一督办等方面培训业务工作人员，提升办件人员业务素质，提高综合业务能力。突出解决工单按时办结、诉求解决、处理满意等问题，力争2024年各类诉求工单“及时签收率达100%”、及时转派率达100%、按时办结率达100%。

3.完善县政府门户网站建设和管理

持续改进网站的功能模块，汇聚10个政府部门职能关系，新增群众最关心、办件次数最多的“一件事”服务型业务栏目8个，提升其服务和实用性；定期更新信息至少做到每周1条，提高信息质量，确保准确和时效。强化网站安全措施，防范黑客攻击和数据泄露等安全事件；应用数据分析工具分析网站流量、用户行为等，为决策提供支持。引进专业技术人才，组织至少4次业务技能培训，提升各单位政府网站维护人员专业技能和服务意识，不断提升市民对县发展认知的水平和信任度。

4.推进惠企惠民政策兑现

全面梳理上级出台的一系列惠企惠民政策，汇总形成惠企惠民政策的动态目录和动态清单。研究吃透上级有关惠企惠民政策，分析在政策措施落实过程中存在的问题不足，对标对表，集中精力补齐短板弱项、破解难点问题，做到精准施策、有效落实。持续强化数据资源共享，做好政策需求、咨询、发布、兑现等方面服务，在惠企惠民政策兑现平台上实现政策“免申即享”，办理提速50%，办结率力争达100%，畅通企业与群众反映诉求的渠道，实现惠企惠民政策的应享尽享、应兑尽兑，提升市场主体的便捷度和满意度。

5.扩大政务服务“跨省通办”范围

加快完善全程网办、异地代收代办、多地联办的操作规程。加强与贵州省黔南州罗甸县、湖南省岳阳市云溪区对接，逐步扩大跨省通办的事项范围，涵盖更多的政务服务领域，满足企业和群众异地办事的需求。2024年，“跨省通办”事项比率达到98%。

（四）进一步推动各项经济指标快速提升

1.加大数字企业引培力度

一是明确数字经济企业的引进和培养目标，增加数字经济的市场份额达到10%，提高企业技术水平、推动产业升级，深入研究数字经济行业，了解当前市场趋势、竞争格局、技术发展等。二是确定引进和培养的重点方向。根据行业研究和目标，筛选合适引进和培养条件的3家企业，定期深入企业召开座谈会，了解企业生产经营情况，着力解决企业的存在问题，并提供支持和解决方案。每半年为引培企业提供至少1次培训和发展机会，协助企业提高技术水平、管理能力和市场竞争力。三是制定和实施相关政策，鼓励和引导数字经济企业的发展。定期对引进和培养的企业进行跟进，了解他们的进展和需求，及时调整计划，确保工作效果。四是对整个引培工作进行评估和反馈，每半年总结1次经验教训，持续改进和提高工作效率。考虑数字经济的长期发展，制定长期规划，完成培育规上企业1家，确保引培工作的连续性和稳定性。

2.推进数字化信息化项目建设和深挖建筑业产值潜力增量

一是大力推进数字信息化项目建设。继续加强与各有关单位的沟通交流力度，依法依规谋划、建设信息化相关项目的同时，积极与市级有关部门沟通，汇报存在的困难和问题，确保我县信息网新开工及续建项目达到5个，投资总额达到4000万元以上，助推建筑业产值提升。二是持续挖掘建筑业产值潜力。将任务分配到各干部职工，发动身边资源，深入全县各建筑业公司寻找符合条件的项目。全员出动走访12家在库建筑业企业及身边从事建筑业行业亲戚朋友，严格按照统计法要求，实事求是、依法依规做到应统尽统，确保颗粒归仓，争取2024年完成200万的建筑业总产值任务。积极了解县外项目，为我县在库建筑业企业争取县外项目，想方设法完成我局建筑业产值任务。

（五）进一步抓好乡村振兴和移民工作

1.推动乡村全面振兴

根据县推动发展壮大村级集体工作方案制定年度本单位推动发展壮大村级集体工作方案，并根据方案抓好落实，召开党组会议和班子会议每半年研究 1 次挂点联系（帮扶）村集体经济发展和产业发展专题情况，每半年到挂点联系（帮扶）村开展 1 次调研指导，及时研究制定挂点联系（帮扶）村集体经济发展和产业发展存在问题解决措施。重视驻村帮扶工作，主要领导每年到村调研指导，单位分管领导或班子成员每季度召开1次乡村振兴相关工作会议，单位党组每半年听取1次驻村工作队员汇报，关心关爱驻村帮扶干部，帮助解决实际困难等问题。

2.扎实推进移民工作

主要领导每月到移民点开展工作2天以上、分管领导和工作队员每个月到点上开展工作4天，做好所包移民点移民劳动力的就业培训和就业引导工作，并收集剩余劳动力摸底调查登记表、外出务工人员登记表，抓好大中型水库移民后期扶持人口自然减员及移民后期扶持人口信息采集核对工作，抓好所包移民点社会稳定及矛盾纠纷排查和化解工作。

                               天峨县大数据发展局

                            2023年12月22日