关于天峨县向阳镇等7个一般乡镇土地利用总体规划( 20l0-2020年)调整完善方案(2015年调整)的批复（河政土批函〔2016〕84号）

天峨县人民政府:

    报来《天峨县人民政府关于审批天峨县7个一般乡镇土地利用总体规划调整完善方案的请示》(峨政报〔2016〕48号)收悉。经研究,现批复如下:

    一、原则同意天峨县向阳镇等7个一般乡镇土地利用总体规划(20l0-2020年)调整完善方案(2015年调整) (以下简称《规划》)。

    二、天峨县人民政府要督促各乡镇落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，统筹土地资源的开发、利用、整治和保护，强化?规划?的整体管控作用。

    三、加强对耕地特别是基本农田的保护 。合理确定项目用地选址，严格控制建设占用耕地，少占耕地，不占基本衣国，减少对耕地占补平衡的压力；要按照?规划?确定的基本東田布局、面积和质量要求,依法组织划定基本衣田保护区，将基本农田进一步落实到行政村和具体地块与保护责任人。

    四、严格控制农村居民点用地规模。加大农村居民点用地整合规范力度，积扱盘活利用存量建设用地，逐步提高农村居民点用地的利用效率，优先保障农村基础设施、公益事业项目用地。优化建设用地结构和布局，加强建设用地空问管制，引导农民居住向中心村和集镇、城镇集中，将城乡建设用地规模边界、扩展边界和禁止建设边界落实到具体地块,明晰允许建设区、有条件建设区、限制建设区、禁止建设区的四至范围, 制定和落实好各分区的管制措施。

    五、《规划》确定的耕地保有量、基本农田保护面积、城乡建设用地规模、新增建设占用耕地面积和土地整理复里开发补充耕地面积(详见附件)等主要目标和指标，要纳入国民经济和社会发展规划，严格执行。要将约束性指标分解落实到各行政村。对预期性指标，要通过经济、法律和必要的行政手段加以引导，力争实现。

    六、严格实施《规划》。《规划》是实施土地用途管制的重要依据，事关耕地保护、用地保障和和农民权益维护，必须高度重视实施工作。 天峨县人民政府要督促各乡镇人民政府加强组织领导，认真组织落实?规划?提出的各项任务和措施,严格落实保护耕地和节约用地责任制，确保规划目标实现；加大规划宣传力度，提高全社会依法依规用地和节约集约用地的意识。市国土资源局要加强对?规划?实施的指导、监督和检查。

    附件:天峨县向阳镇等7个一般乡镇土地利用总体规划2020年主要调控指标