政 府 工 作 报 告
——2025年1月10日在天峨县第十七届人民代表大会
第五次会议上
县人民政府县长 王炳卜
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。
一、2024年工作回顾
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对多重复杂局面和风险挑战,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,在自治区党委政府、市委市政府和县委的坚强领导下,团结带领全县干部群众真抓实干、攻坚克难、砥砺前行,全力冲刺“六新天峨”建设,经济运行总体回升向好、稳中有进,高质量发展迈出新的坚实步伐。
——我们坚持靶向发力,经济实力稳步攀升。预计,全年完成地区生产总值69.19亿元,增长17.1%。农林牧渔业总产值增长5.3%;规上工业总产值34.98亿元,增长42.6%;规上工业增加值32.07亿元,增长50%;固定资产投资增长20%;一般公共预算收入2.11亿元;城镇居民人均可支配收入34650元,增长4.3%;农村居民人均可支配收入14619元,增长7%。全县地区生产总值增速有望位居全市第一。
——我们坚持高位推动,乡村振兴提质增效。严格落实粮食安全党政同责,深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,超额完成粮食播面、产量任务。创建“全国平安农机示范县”通过自治区评审并报国家审批,夏粮生产获得自治区通报表扬。新增小额信贷覆盖率排全市第一。村集体经济孵化基地被认定为自治区众创空间,实现辖区内科技创新平台“零突破”。
——我们坚持人民至上,民生福祉持续增进。教育教学质量不断提升,体育本科上线率达88%,排全区第一。率先完成2024年度城乡居民基本医疗保险参保任务并在全市作经验交流发言。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,有形有感有效共建共享“五个家园”,长安家园社区居民委员会荣获“全国民族团结进步模范集体”称号。
——我们坚持筑牢防线,社会大局和谐稳定。不断健全重大突发公共事件处置保障体系,有效处置“2•15”地震灾害和4起森林火灾。常态化排查整治重点领域安全隐患,全县安全生产实现“三下降一杜绝”。岜暮乡龙安村等3个行政村被评为2023年度“自治区综合减灾示范社区”。持续推进平安天峨建设,连续2年命案“零发案”、全域“无毒”,得到自治区领导肯定性批示。向阳派出所被命名全区第一批“交所合一”警务机制改革创新示范派出所。
与此同时,我们主要抓好七个方面的工作:
(一)抓产业强引领,发展质量实现新提升
乡村振兴根基不断夯实。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,牢牢守住不发生规模性返贫底线,全县监测对象消除风险率57.35%。投入中央和自治区衔接资金5966万元发展产业,发放“以奖代补”资金2344万元。开发乡村公益性岗位855个,发放补贴资金609万元。引进4家企业入驻易安扶贫产业园,解决脱贫群众就地就近就业570人。坚决扛牢耕地保护和粮食安全政治责任,完成粮食播面23.82万亩,粮食产量6.96万吨。实施“菜篮子”工程,蔬菜产量7.54万吨,猪牛羊禽肉产量1万吨,水产品产量1.28万吨。巩固龙滩珍珠李、秋蜜桃等“三特”水果面积,水果产量7.41万吨,增长6.33%。大力发展设施农业,推广大豆玉米带状复合种植2568亩,完成低产桑园改造2008亩、蚕茧产量1429吨、中药材产量6800吨,种植食用菌2250万棒。完成全县生态渔业发展规划(2024-2035)编制,提质改造淡水养殖产业1200亩。
新型工业稳中有进。着力稳定工业经济大盘,龙滩水电站全年发电量113.5亿千瓦时,增长64.3%。稳步发展林业产业,预计全年木材加工产业规上工业总产值完成3亿元。扎实推进深化产业园区改革发展专项行动,加快纳罗工业集中区提级改造,天峨现代林业产业园先行启动区项目完成投资2.6亿元。新签约亿桉集团香杉原木精深加工、非金属新材料加工、乡村振兴新能源等项目,有序推进壮峨食品有限公司农副产品加工等技改项目。预计全年完成工业投资4亿元,增长38.13%,排全市第一。
文旅产业蓬勃发展。天上河谷获评国家4A级景区,天龙湖、云岭梦乡、东西文学馆获评国家3A级景区,创建数量排全市第一。成功举办广西乡村旅游嘉年华•天字号主题系列活动和广西山地自行车骑行大赛等赛事,“蓝刀鱼风暴”“浆板漂流”火爆出圈,“五一”“国庆”假期酒店入住量增长35%。预计全年接待游客498万人次,同比增长60.5%,实现旅游收入51.7亿元,同比增长66.61%。六美休闲农业示范区获三星级田园综合体认定,并获评广西五星级乡村旅游区,我县在全市田园综合体建设工作会议上作经验交流发言。《广西:天字号主题系列活动打造乡村旅游新玩法》入选全国乡村旅游创新发展典型案例。
(二)抓机遇谋发展,项目建设取得新突破
获得国债项目12个、资金1.6亿元,项目个数排全市第一。争取到地方政府专项债项目2个、资金1.13亿元。争取到自治区本级预算内重大项目前期工作经费项目3个、资金430万元,资金总量排全市第一。全年谋划项目175个,推进“源网荷储”一体化、龙滩8/9号调峰机组、龙滩1000吨级升船机等重大项目131个,新开工三峡新能源二期、向阳镇全平200兆瓦光伏等项目9个,竣工中小河流治理等项目3个。成功引进2家专精特新企业,完成2024年新引进“四类500强”、专精特新、瞪羚等强优企业任务的200%。全年签约项目12个,总投资13.55亿元,完成招商引资项目投资12.9亿元,完成率117.27%。天龙特大桥荣获“大型公路与铁路桥最高奖”。
(三)抓融合促提升,城乡建设展现新风貌
稳步推进城东片区市政路网改扩建、红水河(县城段)两岸景观工程、云林大道改扩建、易地扶贫搬迁和生态移民示范新城一期配套路网工程等项目建设,加快推进人大住宿区等老旧小区提升工程。完成8个乡镇国土空间规划,县级国土空间总体规划获自治区批复。那里大桥、百龙河大桥项目纳入《龙滩水电站建设征地移民规划调整报告》,投入5704万元实施水库移民项目18个。投入4053万元实施乡村道路“三项工程”项目61个,投入1.5亿元实施河道整治等项目10个,投入413万元编制村庄规划18个,全县95个行政村实现“两制一化”全覆盖。圆满举办八腊瑶族乡成立40周年庆祝活动。农村自来水普及率达87.54%,在全市水利工作会议上作经验交流发言。创建自治区级乡村旅游示范区3个、自治区级清廉乡村建设示范村9个。
(四)抓保护严治理,生态环境呈现新景象
坚定不移践行“两山”理念,森林覆盖率77.97%,排全区第一。全县环境空气优良率98.9%。国控区控断面、重要江河湖泊水功能区、县级集中式饮用水水源地水质达标率100%。抓好中央、自治区生态环境保护督察问题整改工作,严格落实林长制、河长制,全面完成钓鱼棚、养殖网箱等违法设施清理整治。扎实推进国家储备林项目建设,完成收储林地林木面积1.37万亩。全力做好龙滩自然保护区优化调整和集体人工林赎买试点工作,争取增加调出面积2.21万亩,赎买面积500亩,兑现赎买资金365万元。
(五)抓改革优服务,创新发展开拓新局面
持续深化“放管服”改革,落实政务服务“无休日”和帮办代办服务,简化办事流程、缩减审批时限,着力推动“高效办成一件事”。持续优化“一窗通办”“全程网办”,办理各类政务服务事项2万余件。强化12345热线办理工作,工单转派率、办结率达100%,综合解决率达98.01%。全面落实“减税降费”“六税两费”政策,减免税费1.44亿元。提升税收征管质量,全县“数电票”推广覆盖率达99.68%,排全市第一。完成林票收储1.04万亩,发行林票面值2034万元,林票制度改革试点工作在2024年全区林业工作会议上作经验交流发言。
(六)抓保障惠民生,社会事业迈出新步伐
始终坚持以人民为中心的发展思想,加强基础性、普惠性、兜底性民生建设。新增城镇就业836人,失业人员、就业困难人员再就业496人。学前三年毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率分别达103.79%、96.68%、93.42%,发放学生资助资金1866万元。兑现计划生育家庭奖励扶助资金281万元。稳步推进中医药事业发展,六排卫生院、八腊中心卫生院荣获自治区级“旗舰中医馆”称号。抓好“一老一小”关心关爱,成立老年助餐点2家,发放高龄补贴458万元。在全市率先提高孤儿及事实无人抚养儿童救助补贴标准,发放低保、特困、残疾人等社会救助资金7437万元。
(七)抓作风提效能,自身建设取得新成效
深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,扎实开展党纪学习教育,持续深化群众身边不正之风和腐败问题专项整治,纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。全面推进依法行政,受理行政复议案件23件,审结23件,办结率100%。办理行政诉讼案18件,审结12件,胜诉率100%。梳理规范性文件93件,废止11件。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,办理人大代表建议38件、政协委员提案23件,办结率100%,满意率98%。持续为基层减负,县级议事协调机构精简79.8%,对乡镇、县直单位考评指标分别减少37%、57%。压减政府一般性支出,用政府“紧日子”换百姓企业“好日子”。
与此同时,司法行政、外事侨务、民族宗教、保密、档案、地方志等工作取得了新成绩,退役军人、老干部、妇女儿童、老龄、残疾人保障、红十字会等事业迈出了新步伐,工会、共青团、妇联、科协等群团组织在经济社会发展中作出了新贡献,上级直管各单位支持服务地方发展实现了新进步!
各位代表!这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是自治区党委政府、市委市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果,更是全县17.57万干部群众团结奋斗和努力拼搏的结果。在此,我代表县人民政府向为天峨发展辛勤付出的广大干部群众,向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士、离退休老同志,向驻峨部队、政法干警、教师医生以及关心支持天峨发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们更清醒认识到,当前天峨经济社会发展还面临不少困难和问题:一是经济总量小,产业结构不够优化,经济增长过度依赖龙滩水电工业的瓶颈仍未取得实质性突破;二是资源要素约束趋紧,土地、资金等要素供给与发展需求矛盾仍然存在,营商环境亟待进一步优化;三是民生改善任务面宽量大,教育、医疗等优质公共服务供给仍然不足,距离人民群众期盼还有差距;四是少数干部能力还不够强、作风还不够扎实,敢闯敢创的精气神还不足,等等。对此,我们将直面矛盾、正视问题,采取有力措施加以解决,不辜负全县人民的期望。
二、2025年工作安排
2025年,是实施“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年。新的一年,既面临推进高质量发展的诸多困难挑战,也将迎来国家逆周期调节重大政策机遇。我们要坚定信心,保持定力,勇挑时代赋予的重任,不负人民寄予的厚望,以奋斗扬志气,以斗争壮骨气,以发展强底气,始终保持“拼”的劲头、“闯”的精神,推动全县经济社会高质量发展。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,认真贯彻自治区党委政府、市委市政府和县委的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,进一步解放思想、创新求变,向海图强、开放发展,决胜“六新天峨”建设,奋力谱写中国式现代化天峨篇章。
今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5%以上。一、二、三产业分别增长4.5%、6.2%、5.1%,一般公共预算收入增长5%,固定资产投资与上年持平,节能减排降碳控制在市级下达目标内,居民人均可支配收入增长5.3%。
围绕上述目标,重点抓好以下工作:
(一)稳农业促发展,全面推进乡村振兴
加快乡村振兴步伐。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模性返贫底线。严格落实“四个不摘”,强化防返贫动态监测和重点群体“提级帮扶”机制,巩固提升“3+1”保障成果,确保实现“两个高于”目标。学习运用“千万工程”经验,按照“一乡一品”发展格局,采取强有力措施推进六排索法鸭、岜暮红心蜜柚、八腊秋蜜桃、纳直甜竹笋、更新桑蚕、向阳桃李、下老中草药、坡结尧山茶、三堡刺绣等特色产业做强做大。
持续抓好特色农业。切实扛牢耕地保护和粮食安全责任,紧盯责任制考核,全力完成耕地保有量、永久基本农田保护目标任务。加快中药材发展步伐,建设中药材标准示范基地2个。抓好畜禽产业规模化养殖,新增畜禽养殖示范场2个,提级市级以上农业产业化龙头企业1家。大力发展现代设施农业,积极引进企业发展食用菌产业,种植食用菌2300万棒。加大油茶产业基地基础设施建设和改造提升,增加产品附加值。加大推进龙滩库区大水面生态养殖力度,扩大陆基圆池流水养殖规模,促进渔业增量提质。
加快建设和美乡村。加快实施农村硬化道路、供水工程等项目建设,提高农村基本公共服务水平。完成村庄规划编制20个。鼓励以带动就业、股份合作、土地流转等方式,推进农村集体产权制度改革,激发农村发展新活力。加快推进村(社区)综治中心、村级活动场所建设。抓好群众精神文明建设,培育良好文明风尚,遏制大操大办、铺张浪费等陈规陋习,打造乡风文明示范村2个。
(二)扩增量优存量,强化经济发展支撑
加快园区提级扩面。深化产业园区改革,强化园区硬件提升、服务配套,满足项目进驻和企业发展需求,提升园区综合实力。投产运营天峨现代林业产业园,积极引进优质企业和知名品牌,大力发展林业全产业链。实施纳罗工业园区改造升级,优化园区空间和产业布局,加大园区建设的要素保障。力争实现园区工业总产值达10亿元以上。
加快科技提质赋能。推进“源网荷储一体化”项目建设,服务跟踪好亿桉集团香杉原木精深加工、智算中心等重点项目建设,推动项目尽快落地投产。强化数字经济赋能,加快培育和引进数字企业3家以上。构建科技型企业梯次培育体系,不断提升品牌打造能力和科技研发水平。力争完成科技型中小企业评价入库5家以上,高新技术企业备案1家以上,组织规上企业与高校、科研院所联合申报广西重点研发计划科技项目2项以上。
加快企业提档升级。全面落实领导干部联系服务企业制度,精准实施“一企一策”,建立“一对一”跟踪协调服务机制,推动企业技改升级,增加先进设备,拓宽产品销售渠道,力促停产企业尽快恢复生产、负增长企业尽早扭负为正、在产企业满产达产。强化规上企业培育,力争实现贸易业企业上规8家、工业企业上规4家以上。
(三)抢机遇引优商,持续扩大有效投资
以更大力度抢抓政策机遇。切实把政策红利转化为发展动能,牢牢把握专项债、国债、超长期国债、中央预算内投资政策机遇,加强项目储备和前期工作,争取国家、自治区更多政策支持,力争获得“四块钱”项目资金1.5亿元以上,实施自治区、市级层面统筹推进重大项目100亿元以上。加快更新风电场、向阳镇全平200兆瓦光伏、三峡新能源二期等16个在建项目建设,力争完成工业投资8亿元以上,固定资产投资20亿元以上。围绕国家一揽子存量政策和增量政策,聚焦城市更新、民生改善、防灾减灾能力建设等重点领域,高水平、高质量谋划一批投资大、带动强的重大项目,包装策划重大项目120个以上,总投资100亿元以上。
以更多精力抓好招商引资。持续加大党政“一把手”带队外出力度,开展重点产业链“链长制”招商行动。紧盯国家重大产业战略布局,瞄准珠三角、长三角、粤港澳等重点区域,聚焦“源网荷储”、特色农业、大健康文旅等主导产业,着力引进一批产业链关键环节、关键技术和关键企业。招引文旅康养、星级酒店、高端民宿等多个项目,招商引资项目完成投资增长10%以上。坚持招引项目“全过程、全周期”服务监管工作机制,完善要素保障顶格推进机制,全力破解土地供应、手续办理等难题,力促招引项目愿意来、留得住、落地快。
(四)兴文旅促消费,全面激发市场活力
坚持景区全域提升。持续打造巴马国际长寿养生旅游胜地,实施亮美天峨城等文旅项目7个,计划投资3800万元。全面推进景区智能化建设,完善景区景点配套服务设施,新建旅游码头3个,增设充电桩15个。谋划“游水、观鱼、赏景”精品水上游线路,开通红水河游览航线,创建“蓝刀鱼风暴”文旅品牌,打造高品质小众旅游目的地。加快推进广西天龙大峡谷、天上河谷国家4A级旅游景区提升改造,持续推进东西文学馆、天龙湖、云岭梦乡、川洞河燕子湖等景区提档升级,争创国家4A级景区。
持续释放消费潜能。依托“天字号”景观等网红打卡点和美食一条街,打造旅游消费新高地。丰富“节庆+旅游” “赛事+旅游”等场景业态,办好环广西公路自行车世界巡回赛等赛事活动。依托新媒体平台广泛宣传,提高天峨旅游知名度和美誉度,吸引更多外地游客到天峨消费,力争全年接待游客600万人次、旅游综合收入60亿元以上。推动消费品以旧换新,引导汽车、家电等行业大力开展促消费活动,持续激发消费潜能,力争社会消费品零售总额增长3%。
推动服务业扩容提质。积极发展劳务派遣行业,支持龙滩至诚劳务公司发展壮大,增加人力资源产业营收占其他营利性服务业比重。促进保险业提质增量,力争保费收入增长6%以上。推动生活性服务业向高品质和多元化升级,培育康养、育幼、家政等领域品牌企业。加大现代服务业企业入库力度,持续开展其他营利性服务业行业清零行动,新增入库服务业企业3家以上。
(五)强基础提品质,促进城乡融合发展
加快城市更新步伐。竣工城东片区市政路网改扩建、红水河(县城段)两岸景观工程。加快推进云林大道改扩建、大桥市场、人大住宿区、木材公司、老政府大院等老旧小区改造,完善城区公共基础设施,持续推进城区背街小巷改造、易地扶贫搬迁和生态移民示范新城一期配套路网工程等项目建设,促进新老城区协同发展,进一步拉大城市框架。
加快城乡融合发展。强化县城就业、教育、养老、医疗、住房等公共服务供给,提升城乡供水一体化,增强县城综合承载能力,加快农业转移人口市民化。推动易地搬迁安置区快速融入新型城镇化。编制传统村落保护发展规划,修订农房建设通用图集,推进农村危房改造。大力发展县域经济,促进县域产业特色化、差异化发展。实施百龙河大桥、那里大桥等6座桥梁建设,规划建设农村便民候车亭39个。
(六)谋改革求创新,激活发展内生动能
强化重点领域改革。健全推动经济高质量发展体制机制,不断深化教育、科技、人才、财税、金融、土地、卫生等体制改革。持续推进“广西国家储备林林票”制度改革,全领域推进投资、贸易、消费、资金流动、人员往来、物流畅通等便利化改革。完善惠企惠民政策,实现政策“免申即享”,畅通企业与群众反映诉求的渠道,提升市场主体活力。持续深化产业工人队伍建设改革,培养高技能人才。
强化营商环境提升。着力打造一流的营商环境,持续深化“放管服”改革,推进政务服务标准化、规范化、便利化,全力推动“高效办成一件事”。全面保障惠企政策落地落实,积极推行“一线式”办公、“保姆式”服务,着力解决项目落地、建设中遇到的难点堵点问题,力争洽谈项目早落地、开工项目早建成、竣工项目早达产。
(七)重保护优生态,塑造绿色低碳山城
全力筑牢生态保护屏障。压紧压实“河长”“林长”“田长”责任,完善生态保护红线管理制度,健全山水林田湖一体化保护和系统治理机制,切实维护生物、生态安全。加强森林资源保护和国土空间绿化,完成造林绿化1万亩以上,完成森林抚育20万亩以上,力争森林覆盖率提高到78%以上。加大国储林收储力度,力争新增收储林地林木2万亩以上。
全力推进环境污染防治。持续抓好中央、自治区生态环保督察反馈问题整改,全力做好第三轮中央生态环境保护督察迎检准备工作。实施大气、水、土壤污染防治攻坚行动,打好“蓝天碧水净土”三大保卫战。建立龙滩库区常态化巡河机制,巩固河湖“清四乱”成果。加快县城污水处理厂设备更新,完善城市供排水、排污管网等配套设施。持续抓好峨里湖等集中式饮用水水源保护和入河排污口整治,实现城市集中式饮用水达标率、国控河流断面水质达标率100%。
全力推进生态修复治理。坚持生态产业化、产业生态化,严把建设项目环境准入关。深入实施重点流域生态修复提升工程,力争完成采石场复垦面积1000亩、历史遗留矿山修复300亩,治理修复到期采石场6个,推进地质灾害工程治理4处。加强生态系统保护,建立完善自然保护监管制度,不断提升自然保护区规范化建设水平和监管能力,加快龙滩自然保护区优化调整步伐,力争创建国家生态文明建设示范县。
(八)出实招办实事,不断改善民计民生
拓宽就业增收渠道。开展专场招聘、岗位推送、“点对点”送工等活动,确保全县就业人数稳定在5.2万人以上,实现城镇新增就业630人以上。持续抓好就业创业培训,提高就业创业成功率,引导失业人员、就业困难人员再就业380人以上。加强公益岗位开发管理,引导县内企业拓展就业岗位,确保零就业家庭动态清零。
强化未成年人保护。完善未成年人保护工作运行机制。不断抓严抓实师德师风建设,培育优良校风学风。全面加强校园安全,规范校外托管机构管理。强化励志专门教育,提升未成年人矫治教育效果。抓好少年儿童心理健康教育。持续深化“法治班主任”制度建设,全面提升学生法治素养。健全学生欺凌防控和预防性骚扰、性侵害等工作制度,严厉打击校园欺凌和暴力事件。强化网络环境治理,加强对校园周边网吧、电子游戏厅等场所的监督查处,引导和教育青少年远离网上低级庸俗文化垃圾。严格落实预防中小学生溺水网格化管理制度,切实保障青少年生命安全。
办好人民满意教育。统筹安排各类资金投入,扩建第二小学综合楼等35个项目,改善9所乡镇中心幼儿园办园条件。大力提高教师专业技术能力,稳步提升教育质量。巩固拓展“双减”成效,不断满足人民对优质教育的需求。招聘补充紧缺学科教师,缩小城乡、校际间教育差距,推进县域义务教育优质发展。
切实保障民生需求。深入实施“全民参保计划,基本养老保险参保率达95%以上。推动居民医保参保扩面,参保率达95%以上。强化城乡低保、大病保险等兜底政策,加强低保人员、特困供养、孤儿基本生活保障,强化残疾人等群体关爱服务。深化双拥共建,做好退役军人服务保障。深化全民阅读活动,不断丰富群众文化生活。加快推进天峨县养老服务中心康养楼、殡仪馆项目建设,力争建成二级中医医院1所。
(九)防风险保安全,维护社会和谐稳定
坚决筑牢安全底线。严格落实安全生产责任制和十五条硬措施,全面推进安全生产治本攻坚三年行动,紧盯道路交通、消防、燃气、自建房、矿山、危化、建筑施工等重点领域,深入开展各类风险隐患排查整治,全面强化“双控”机制,坚决防范遏制重特大事故。着力构建防汛抢险、森林防火、重大生产安全事故“三大模块”应急指挥体系,加强常态化应急演练,不断提升应急实战能力和水平。实施森林火灾高风险区综合治理,提升基层防火能力。
防范化解重大风险。严格控制政府债务红线,坚决遏制隐性债务增量,积极稳妥化解债务存量,有效防范政府债务风险。严厉打击非法金融活动,守牢不发生区域性、系统性风险底线。防范化解房地产风险,满足房地产企业合理融资需求,切实做好“保交楼”工作。
加强社会治理创新。以铸牢中华民族共同体意识为主线,加大民族团结进步创建活动力度,促进民族团结和睦。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,扎实开展矛盾纠纷排查化解,强化源头治理,切实维护社会稳定。常态化开展扫黑除恶,严厉打击各类违法犯罪行为,严防命案、重案发生,建设更高水平的平安天峨。
三、全面加强政府自身建设
各位代表!新起点开启新征程,新使命呼唤新担当。我们要始终牢记领袖嘱托,践行为民宗旨,发扬斗争精神,勇于自我革命,着力打造人民满意的政府,全面推进政府自身建设不断展现新形象,开创工作新局面。
(一)始终把党的领导作为最高准则。始终把党的政治建设摆在首位,严守政治纪律和政治规矩。严格落实“第一议题”制度,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。把党的全面领导贯穿政府工作全过程、各领域,确保党中央、自治区党委、市委和县委的决策部署不折不扣落实落细、见行见效。
(二)始终把依法行政作为行事之纲。落实领导干部学法用法制度,促进尊法、学法、守法、用法蔚然成风。严格执行“三重一大”决策制度,深入落实行政执法“三项制度”,全面提升法治思维和依法行政能力。大力整治行政执法领域突出问题,让执法既有力度也有温度,让违法者敬畏法律。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,主动接受法律、社会、舆论、审计和纪检监察监督。
(三)始终把以民为本作为务实之举。健全领导干部联系人大代表、政协委员和基层群众制度,提升人大代表建议和政协委员提案办理质效。弘扬“四下基层”优良传统,深入调查研究,破解一批群众急难愁盼问题。提升政务服务质量,让群众办事更加便捷高效,真正把群众期盼的事变成政府要干的事。
(四)始终把实干担当作为成事之道。善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,精准施策、靶向发力,保持“人一之我十之”的冲劲韧劲,学政策、熟业务、会协调,对部署的工作一以贯之、一抓到底。强化结果导向,敢想敢做、敢打敢拼、敢闯敢试,用今天的拼搏劲头换取明天的发展势头,在新征程中书写奋斗华章。
(五)始终把勤政廉政作为从政之德。深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会重要讲话精神,落实全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深化整治群众身边不正之风和腐败问题,全力抓好巡视、巡察、审计等发现问题整改和成果运用。驰而不息纠治“四风”,弘扬新风正气,树立清正廉洁、干净干事的良好形象。
各位代表!大道至简,实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区党委政府、市委市政府和县委的坚强领导下,团结带领全县各族人民埋头苦干、奋勇争先,为奋力开创经济社会高质量发展新局面,谱写中国式现代化天峨篇章而共同奋斗!
有关用词说明:
1.“六新天峨”:富裕新天峨,建设活力新天峨,宜居新天峨,绿色新天峨,和谐新天峨,幸福新天峨。
7.“源网荷储一体化”:以先进技术突破和体制机制创新为支撑,探索源网荷储高度融合的电力系统发展路径。源:以新能源(风电、光伏)为主的电力电源。网:在新能源电站和电力用户之间建设专用供电网络,配套相应的输配线路、变电站和附属设备,组建分布式智能电网。荷:引进符合河池经济社会及产业发展,具备需求侧响应能力的优质电力用户。储:配套建设储能,满足负荷侧电压等级需求,提高电力系统灵活性调峰调频能力,保障电力安全实现高质量供电。
8.“3+1”保障”:保障义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全。
9.乡村道路“三项工程”:自然村(屯)道路通畅工程、自然村(屯)道路提升工程和乡村道路安全生命防护工程。
10.“两制一化”:以积分制、清单制、数字化深化乡村治理的新模式,营造农村共建共治共享良好氛围。
11.“两个高于”:脱贫人口收入增速高于当地农民收入增速,以及脱贫地区农民收入增速高于全国、全区农民收入增速。
14.“枫桥经验”:20世纪60年代初,浙江诸暨县枫桥镇干部群众创造的“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好”的基层社会治理经验。
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