天峨县交通运输局2024年法治政府建设年度报告

2024年,我局深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实国家、自治区、河池市、天峨县关于法治建设的各项决策部署,担当作为,精准施策,推动全县交通运输法治建设取得积极成效。现将有关工作情况报告如下:

一、法治政府建设工作开展情况。

（一）学习贯彻习近平法治思想，扎牢法治根基。带头深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神;贯彻落实党中央关于全面依法治国、自治区党委关于全面依法治区、河池市委关于全面依法治市的重大决策部署和县委关于全面依法治县的工作要求。通过理论学习中心组、主题党日、专题讲座等方式专题学习习近平法治思想，持续强化对习近平法治思想重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求的学习领悟。在日常工作中，树立法治意识，强化法治思维，自觉运用习近平法治思想指导实践，解决实际问题，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实将习近平法治思想贯彻落实到我县交通运输执法改革、行业治理各环节和全过程。同时，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习计划和党组“第一议题”学习。2024年，局党组集中学习习近平法治思想共计6次，累计13学时；每月组织执法人员集中学习交通运输行业法律法规，共计12期280余人次，提升执法人员的综合执法业务素质。

（二）全面推进严格执法、规范执法、公正文明执法。一是执法保障力度得到加强。2024年县财政预算安排执法车辆、执法人员办案等经费18.5万元。根据执法要求和需要，重新明确了综合行政执法大队内设机构和岗位职责。二是执法为民实践长效机制得到有效落实。扎实开展常态化执法大走访、大调研活动和执法体验活动，定期接待群众来访，并企业群众开展联建共建。2024年开展执法走访调研16次，接待群众来访10批次，跟企业开展联建共建6家。三是建立健全交通运输综合行政执法协作机制。组建天峨公路综合执法与公路机构业务微信共享信息群1个，制定《天峨县交通综合执法机构与公路机构建立工作例会制度》《天峨县交通综合执法机构与公路机构业务协作办法》工作制度2个。2024年，与公路机构联合召开工作例会2次，跟公路机构开展业务协作2次，公路机构向执法机构抄告违法告知书4份。四是执法队伍建设成效显著。不定期组织执法人员参加交通运输领域法律法规知识培训班、执法技能培训班等，今年以来共派4名执法人员参加全区交通运输综合行政执法人员业务能力提升培训班培训，线上执法业务学习培训10次，交通运输综合行政执法人员每人每年接受的公共法律知识在30学时以上，接受业务知识、行政执法技能培训40学时以上。同时，建立每月业务集中学习制度，今年举办了12期的执法业务培训班，邀请了法律专家和资深执法人员进行授课，内容涵盖了新出台的法律法规解读、执法过程中的证据收集技巧等，有效提升了执法人员的业务水平。五是执法规范化建设取得新进步。加强法律顾问和公职律师队伍建设，聘请了广西弘生联合律师事务所作为我局法律顾问，负责法律文书合法性审核、公平竞争审查以及普法工作。制定2024年度交通运输综合行政执法人员思想政治教育计划，召开思想交流会1次，局主要领导到交通运输综合行政执法大队上党课1次，与执法人员开展一对一谈心谈话1次。精准使用广西交通运输行政处罚裁量权，2024年通过广西交通运输综合行政执法系统共办理各类案件127起，在案件的结案率达到了90%以上。六是认真开展“双随机、一公开”检查。制定了《天峨县交通运输局2024年“双随机、一公开”联合执法工作计划》《天峨县交通运输局2024年度“双随机”抽查工作计划》，执法人员深入企业开展执法检查16次，检查企业66家次。七是扎实开展货运车辆超限超载治理。认真贯彻落实《广西壮族自治区治理车辆超限超载三年行动方案（2023—2025年）》，对存在安全隐患的大货车采取严查、严处、严管的态势，切实维护辖区道路安全稳定。2024年与天峨县货运源头企业签订责任书7份，抄告查处运输违法车辆17辆反馈至源头监管部门；2024年治超平台卡点线索制作车辆数2411辆，卡点线索处理审核通过车辆数184辆，处罚17辆，60%及以上超限车辆立案率100%，100%及以上超限车辆立案率100%，百吨王车辆立案率100%；2024年开展治理超载超限工作112天，执法人员896人次，检查车辆2180辆，处罚车辆336辆，交警扣287分，处罚金14.57万元，卸货468.54吨。

（三）全面加强法律法规宣传，提升法治意识。落实“谁执法谁普法”责任制，制定了《天峨县交通运输局2024年度普法工作要点》，加大法制宣传。深入实施交通运输“八五”普法规划，创新运用我局微信公众号、公交站台、客运站、公共车、出租车LED显示屏等宣传方式，大力开展“12.2交通宣传日”“宪法宣传月”等主题宣传活动，出动宣传人员80余人次，制作宣传展板4面，悬挂标语条幅8条，发放宣传资料6000份。在《河池日报》和《天峨网》等媒体发表新闻稿件22篇。

（四）健全矛盾纠纷化解机制，依法妥善解决群众合理诉求。积极参与行政应诉工作，2024年参与行政诉讼案2件，单位负责人,依法履行出庭应诉职责。建立12328热线反映问题线索库，通过设置举报箱、电子信箱、热线电话等方式畅通监督渠道，方便群众投诉举报、反映问题。2024年共办理人大建议、政协提案共16件，信访投诉3件、12328 热线反映问题63个，12328热线办理满意度在河池市名列前茅。

（五）全面优化营商环境，提高服务水平。围绕交通运输营商环境优化中心工作，落实“放管服”改革各项政策，直击群众的“堵点、难点、痛点”，努力打造高效便捷的交通运输营商环境，全面提升群众的满意度和获得感。2024年，《道路运输经营许可证》等电子证照发证289张，发证率100%，激活率99%，售电子客票16742张，道路客运联网售票覆盖率100%。普货车辆网上年审1367件，窗口日常咨询解决网上年审、异地资格证考核问题500余件。

二、存在问题

（一）执法队伍建设方面。一是执法人员严重不足，交通运输行政执法的范围和强度不断增加，但交通运输执法人员配置却没有得到相应增长，已经严重影响了执法工作的开展；二是执法大队仍然属于全额拨款事业单位，不利于队伍的稳定和执法改革的深入开展；三是案件办理质量以及执法人员依法行政、文明执法的素质和能力还需进一步提升。近年来交通法律法规修改比较频繁，内容变化较大，执法人员缺乏相对知识的专业培训，对部门法律法规理解存在争议，影响执法的判断，行政许可、行政处罚、行政强制等业务水平有待提高。

（二）行政审批方面。在大数据的新背景下，各种信用信息面临平台多、内容不统一，导致行政审批工作人员不得不进行重复录入，致使我局与其他县局、自治区区厅之间或多或少地存在数据沟通不畅、信息孤岛现象，这既不利于数据更新，也不利于提高工作效率，距离让信息多跑路、让群众少跑腿的要求还有一定差距。

（三）执法环境方面。执法手段比较单一，对非法营运等行为的治理主要依靠运动式的执法，长效治理机制欠缺。执法环境仍没有根本改善，阻碍执法、暴力抗法时常发生，法治宣传还有待加强。执法信息化程度有待加强，全区统一交通运输管理系统不完善，违法行为相关信息查询比较困难，影响了社会信用体系建设的信息推送。执法规范程序有待进一步优化，执法文书繁琐复杂，且当前违法查处取证难，大多数当事人不愿协助调查收集相关违法证据，查处难度较大。

三、下一步工作计划

（一）持续推进法治政府建设。继续深化推进“放管服”改革，加大简政放权力度，依法全面履行职能，推进法规规章有效实施，坚持严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督，加强信用体系建设，继续做好普法宣传教育等工作。

（二）进一步强化执法能力建设，提升执法效能。组织开展交通执法培训，结合实际案件对现场执法、查封扣押等交通执法业务进行培训，进一步提高我局执法人员的执法水平，规范交通执法行为，加强交通执法能力建设，强化综合执法队伍建设。

    （三）扎实开展交通运输法治宣传教育。继续按照“谁执法谁普法”的要求，通过开展“路政宣传月”、执法走访服务等活动，充分利用电视、网络等宣传平台和户外宣传阵地，进一步创新交通运输法治宣传载体，拓宽宣传渠道，切实提高交通运输行业普法宣传教育的广度、深度和力度，提高广大群众和我局执法人员的法治意识。