天峨县审计局2024年度法治政府建设工作报告

2024年，县审计局坚持以法治政府建设为重点，认真落实县委、县政府和上级审计机关工作部署，着力加强法治政府建设的全面领导，加强审计机关法治建设，依法履行审计监督职能，规范审计执法行为，严格落实普法责任，扎实推进法治政府建设各项任务落地落实。现将我局2024年度法治政府建设工作报告如下：

一、工作完成情况

（一）强化理论学习，筑牢法治根基。我局坚持将学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想放在突出位置，严格落实“第一议题”制度，持续深入贯彻习近平法治思想。通过理论学习中心组学习、党组会议、班子会议、全体干部职工会议等多种形式，深入学习习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大、二十届二中、三中全会精神，并进行充分研讨，切实提高审计监督政治站位，增强宣传贯彻习近平法治思想政治判断力、政治领悟力和政治执行力。2024年，召开理论学习中心组学习7次，支委会12次，党组会议12次。

（二）强化组织领导，压实工作责任。一是切实履行主要负责人法治建设第一责任人职责。主要负责人坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，自觉把党的领导贯穿审计法治工作的各方面全过程。定期召开局党组会议，听取局机关法治建设工作汇报，及时研究解决审计法治建设过程中的重大问题，充分发挥局党组在推动审计机关法治建设中的核心作用。二是坚持把推进法治政府建设工作与审计业务工作同安排同部署同查，将法治学习纳入局党组理论学习中心组学习计划和干部职工日常学习计划，营造了全局重视法治政府建设工作良好氛围。

（三）聚焦主责主业，强化审计监督。加强对审计项目的实施调度和过程管理，全年计划安排审计项目10个，截至目前已完成审计项目9个，征求意见稿1个，审计发现问题83个，提出审计意见建议35条，1篇审计要情专报。

（四）推进依法行政，规范行政执法行为。一是严格执行重大行政决策法定程序。健全依法决策机制。结合审计机关工作实际，制定了《天峨县审计局“三重一大”决策制度》，党组决策坚持民主集中制，重大决策经充分协商集体讨论决定,并根据实际情况调整,明确重大行政决策的决策主体、事项范围、法定程序、法律责任等，规范重大行政决策流程；严格执法程序，规范审计执法行为。在审计执法过程中，严格执行相关程序、规定，重大执法决策做出，均进行三级审理、复核，并召开审计业务扩大会议做出决定，保证了重大执法决定科学民主合法。二是加强行政执法规范化建设。全面推行行政执法公示制度。按照“谁执法谁公示”原则,除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的信息外,及时依法向社会公开，提高审计工作的规范性、公开性和透明度，进一步推动依法审计工作质量和水平；全面推行执法全过程记录制度。突出行政执法的重要事项和关键环节,做到文字记录合法规范、客观全面,确保执法文书和案卷完整全面准确；严格执行案卷管理制度和制作标准,加强对执法台账和执法文书的制作、使用、管理；严格执行音像记录设备配备、使用、储存、监管等要求；全面推行重大执法决定法制审核制度。严格执行法制审核、审计业务会议审定制度，由负责法制审核人员对审计报告等结论性业务文书进行合法性、适当性审查，构建起环环相扣的审计权力监督制约机制，促进行政执法工作程序化、规范化。

（五）抓实法治教育,提升依法审计能力。我局持续抓好习近平法治思想及各类法律法规学习宣传，让法治逐渐成为干部职工的思维方式和行为习惯。一是带头学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。通过理论学习中心组、全体干部职工会议集中学等形式集中学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，进一步强化党员干部的责任意识、使命意识、担当意识。二是定期组织机关全体干部开展法治教育培训。不断增强机关干部的依法行政意识和依法行政理念。加强日常督查检查，及时掌握党员干部依法行政、遵守法律和党规党纪的情况，引导养成办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好习惯。三是重点加强审计及财经方面相关法律、法规学习。紧紧围绕审计工作实践，重点学习《中华人民共和国审计法》《审计法实施条例》等审计法律法规；《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》等财经法律法规；《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等行政法律法规三大类，力争做到业务和法制学习两手抓两手都要硬，把学法活动与平时的工作相结合，学深学透，学以所用。

（六）加强普法宣传,营造守法氛围。一是落实“谁执法谁普法”主体责任。充分利用审计进点会、现场审计、征求意见、督促整改等环节，向各有关部门以及被审计单位和社会公众，广泛宣传与审计有关的政策和法律法规，增强自觉接受审计监督并监督审计人员依法审计的意识。二是营造文明守法浓厚氛围。贯彻落实普法责任制，以“八五”普法、“宪法宣传周”为抓手，大力开展法治宣传，通过制作宣传展板、横幅等多种方式开展普法活动，使群众法治思维得到不断强化。

二、存在问题及不足

虽然我局在法治政府建设工作中取得了一定成效，但还存在一些不足。一是普法内容较为单一。随着审计监督覆盖面的扩展，被审计对象涉及的行业法规涵盖面广，内容复杂，日常对审计人员的培养仍侧重于业务能力，对于新涉及的审计法律法规以及其他法律法规的普及还不够。二是普法形式不够灵活。当前，审计面临任务重、时间紧、人员少的难题，日常主要依靠有限的集中学习以及线上学习方式开展，在普法宣传上创新举措不足，形式单调、不够广泛。三是缺少法治专业人才。我局干部职工中财经类专业人才占了绝大部分，缺少法律专业人才，对于法治人才的引进和培养有待提升。

三、下一步工作打算

（一）抓实理论学习，树牢法治理念。在全局范围内营造学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神的热潮，通过领导干部上“法治”专题课，帮助全体干部职工加深对理论的理解，引导干部职工把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，自觉做尊法学法守法用法的模范。

（二）严格守法用法，依法开展审计。深入学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》等法律法规，不断增强审计人员严格依照法定的审计职责、权限和程序进行审计监督的意识，同时，进一步增强审计相关法律法规培训工作的针对性，引导全体审计人员紧密结合审计实践，练好基本功，不断提高运用法治思维和法治方式应对风险的能力，大力推进依法行政和依法审计。

（三）强化工作举措，发挥审计监督职能。继续探索政策落实情况审计的方式方法和审计重点，进一步深化财政预算执行审计，探索自然资源资产离任审计，强化政府投资审计监督，深化依法行政审计，突出重点部门、重点资金审计，特别要加大对民生资金审计力度，严肃查处损民害民行为，维护群众切身利益。