天峨县农业农村局 关于印发天峨县2025年农业防灾减灾和 水利救灾资金（防灾救灾第五批）项目 实施方案的通知

各乡镇人民政府，局机关各股室、局属各二层机构：

经县人民政府同意，现将《天峨县2025年农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第五批）项目实施方案》印发给你们，请认真抓好组织实施。         

天峨县农业农村局   

2025年9月23日

（此件公开发布）

 天峨县2025年农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第五批）项目实施方案

根据《自治区农业农村厅办公室关于印发2025年农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第五批）项目实施方案的通知》（桂农厅办发〔2025〕95号）文件精神，为实施好天峨县2025年农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第五批）项目，特制定本方案。

一、目标任务

自治区下达2025年农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第五批），该资金用于支持灾后农（牧、渔）业生产恢复，确保农（牧、渔）业生产稳定发展。实施完成天峨县境内农作物恢复生长0.2万亩以上、畜禽养殖设施修复0.1万平方米以上、补栏补苗0.4万只（万尾）以上。

二、资金来源

根据《广西壮族自治区财政厅关于下达2025年中央农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第五批）的通知》（桂财农〔2025〕46号）文件下达天峨县2025年农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第五批）35万元。

三、资金使用范围

（一）补助范围。因2025年洪涝、台风等自然灾害导致的种植业、畜牧业和渔业损失，资金用于灾后恢复生产或灾前预防。

在优先保障粮油作物生产并确保完成绩效目标的前提下，根据当地灾情实际，统筹本资金用于其他种植业（如糖料蔗等经济作物）、畜牧业和渔业。

（二）补助内容。农业自然灾害防灾、救灾和恢复农业生产

所需的物资材料及服务补助。包括农业生产救灾用燃油及电费支出，肥料、种子（植物种苗、种畜、种禽、水产种苗）、农膜、农药、兽药、饲草料、植物生长调节剂等农资采购费用，农田进排水设施设备采购费用，种植、畜禽水产养殖设施修复费，农田沟渠疏浚费，农机检修费及作业费。

（三）补助对象。主要包括农民专业合作社、农业社会化服务组织、种植大户、家庭农场、畜牧业和渔业养殖户、普通农户

及相关农业企业（以下称“生产经营主体”）。其中，对受灾的防止返贫致贫监测对象和脱贫人口予以倾斜支持，可按所受经济损失总数的100%进行补助。

四、资金使用计划

（一）支持农作物恢复生长项目肥料采购资金23万元

拟将救灾资金23万元全部用于招标采购肥料（氮磷钾含量各15%的复合肥）。采购肥料用于补助2025年一季度受旱灾作物恢复生长、2025年受洪灾作物恢复生长、2025年因洪灾农田损毁作物恢复生长三个方面。

（二）畜禽水产养殖设施修复项目

拟使用救灾资金10万元用于畜禽水产养殖设施灾后修复补助。

（三）畜禽水产补苗项目

拟使用救灾资金2万元用于采购禽苗及鱼苗鱼种，对因灾导致损失需要补栏补苗的养殖场户予以苗种补助。

以上各项目资金如有结余资金，经天峨县农业农村局党组研究同意后可继续用于救灾项目支出。

五、验收条件和补助标准

（一）农作物恢复生长项目

1.2025年一季度受旱灾作物恢复生长肥料补助

验收条件：核验登记时农作物在田（原则上为秋种），并符合《2025年春耕生产受旱补种玉米、大豆种子补助资金项目》核验登记条件，包括：

1.生产经营主体在2025年4月以后（含4月份）旱情有所缓解或有灌溉条件地块补种玉米、大豆补种工作，补种期限为2025年8月15日前。

2.各乡镇人民政府负责收集和核验以下材料（可沿用《2025年春耕生产受旱补种玉米、大豆种子补助资金项目》核验登记材料）：一是补种后地块图片（要求生产经营主体或农户家属在场确认）。二是生产经营主体自行购买种子的收据复印件，收据应注明种子购买时间、品种、数量、单价、金额及购买者等关键信息。

补助标准：每亩补助100元以内肥料。

2.2025年受洪灾作物恢复生长肥料补助

验收条件：核验登记时农作物在田（原则上为秋冬种），核验登记条件如下：

1.生产经营主体需在2025年6月23日以后，对于洪涝灾情有所缓解或具备耕作条件的地块，开展玉米、大豆、旱稻、水稻、油菜、蔬菜补种工作，补种期限为2025年12月15日前。

2.各乡镇人民政府承担补助资金发放的核验登记工作，负责收集和核验以下材料（可沿用《2025年洪涝灾害受灾补种粮食作物补助资金项目》核验登记材料）：一是作物受灾及补种后地块图片（需生产经营主体或农户家属在场确认），支持受灾种植户置地（换地）补种，但补种面积不得大于受灾面积；二是生产经营主体自行购买作物种子的收据复印件，收据需清晰注明种子购买时间、品种、数量、单价、金额及购买者等关键信息（对大豆自留种和油菜种不作要求）。

补助标准：每亩补助100元以内肥料。

3.2025年因洪灾农田损毁作物恢复生长肥料补助

验收条件：核验登记时农作物在田（原则上为秋冬种），并符合《天峨县2025年洪涝灾害损毁农田恢复补助资金项目》核验登记条件，包括：

1.因洪水冲毁、淤泥掩埋、石块或杂物掩埋等原因，导致农作物生长受到严重影响，减产三成以上甚至完全绝收；对判定为成灾耕地，经生产经营主体自行开展灾后生产自救，对耕地进行适当的清理、整治后能够达到恢复生产条件，且能够在2025年12月15日前完成灾后恢复秋冬种（包括粮油和蔬菜作物），并达到验收条件。

2.各乡镇人民政府承担洪涝灾害损毁农田恢复补助资金发放的核验登记工作，负责收集和核验以下材料（可沿用《天峨县2025年洪涝灾害损毁农田恢复补助资金项目》核验登记材料）：一是成灾耕地地块图片；二是生产经营主体补种粮油或蔬菜作物出苗后图片（需生产经营主体或农户家属在场确认）。

补助标准：每亩补助300元以内肥料。

（二）水产家禽补苗项目

补助标准：水产苗种按受灾养殖水面面积，每亩投放不超过500尾；投放禽苗需预备可用禽舍面积不少于0.2平方米/只。

（三）畜禽水产养殖设施修复项目

1.补助条件：

（1）补助对象为本县2025年以来遭受自然灾害，养殖设施、设备受损，愿意按照规定的时间和质量要求修复受损设施并恢复生产。

（2）受损设施建设用地已备案、上图或经有关部门审批（或证明）可用于养殖设施建设、安装。

（3）受灾以来尚未获得（含安排）其他救灾补助。

2.补助标准：

（1）修建主体为金属结构、砖混结构等长期建筑材料的网床猪舍、笼养式种鸡舍、笼养式蛋鸡舍按300元/平方米补助。

（2）修建主体为金属结构、砖混结构等长期建筑材料，地面硬化或建发酵床的标准牛舍、鸡舍、地面平养猪舍按90元/平方米。

（3）修建主体为金属结构、砖混结构等长期建筑材料的楼式羊舍按150元/平方米。

（4）受灾后搭建简易畜禽圈舍设施按照50元/平方米予以补助。

（5）圈舍被洪水浸泡、泥石流侵入，主体结构未损毁，但需要维修设施、清除泥石流、购置安装内部设施等，按照50元/平方米予以补助。

（6）修复因灾损毁的鱼塘堤坝，清理被填埋的鱼塘砂石、土方等，按所涉鱼塘面积补助2000元/亩，但补助总额不得超过实际修复造价。

3.补助申办程序：

（1）受灾对象填写《天峨县2025年畜禽水产养殖设施灾后修复补助申请表》（附件5），经所在村委会、乡镇人民政府审核同意后，报县农业农村局备案。

（2）县农业农村局审核同意后，与受灾对象签订畜禽水产养殖设施灾后修复补助协议。

（3）受灾对象按协议要求修复设施后，向县农业农村局申请验收，经验收合格，按照财政补助资金核发程序报财政部门发放补助。

六、实施步骤及时间要求

（一）宣传及申报。2025年9月30日前，各乡镇人民政府负责宣传发动和组织申报，属种植业的，组织开展受灾情况筛查和补种情况统计，填报《天峨县2025年农业救灾资金（第五批）农作物恢复生长补助核验登记表》（附件1）；属养殖业的，组织开展畜禽水产养殖受灾情况及设施修复、苗种补助需求情况调查及政策宣传，填报《天峨县2025年农业救灾资金（第五批）养殖业补助申请表》（附件4）；经生产经营主体所在地村民委员会和乡镇人民政府审核并盖章后，种植业材料提交到县农业农村局种植业与农机股（联系人：秦礼卿，电话：7821854、17754589575），养殖业材料报养殖业管理股（联系人：程文磊，电话：7832203、15878839990），逾期提交视为放弃申报。

（二）抽查核实。2025年12月15日前，县农业农村局根据各乡镇上报的《天峨县2025年农业救灾资金（第五批）农作物恢复生长补助核验登记表》，开展实地抽查核实工作，每个乡镇随机抽查5至15户，填写《天峨县2025年农业救灾资金种植业补助项目现场抽查表》（附件2），核实是否种植农作物、种植面积是否真实准确，抽查工作由局种植业与农机股、植保土肥站、推广站、经作站、种子站、农机中心等相关二层机构抽调人员组成；养殖业拟补助对象应全部核查，并填写《天峨县2025年农业救灾资金（第五批）养殖业补助申请核查登记表》（附件5），核查工作由局养殖业股、畜牧站、水产站、疫控中心等相关二层机构抽调人员组成。

（三）资金兑现。农作物恢复生长项目将于抽查工作结束后，由县农业农村局将补助对象和补助内容在天峨县人民政府官方网站进行公示，公示7日无异议后，种植业肥料由县农业农村局植保土肥站将补助物资派送到各乡镇村委所在地，由各乡镇人民政府负责组织发放，并填写《天峨县2025年农业救灾资金（第五批）农作物恢复生长补助物资发放表》（附件3）；水产、畜禽苗种分别由县水产站、县畜牧管理站发放，养殖场户按时到指定地点领取。

（四）养殖设施修复与验收。养殖设施修复补助对象经公示无异议后，与县农业农村局签订协议并自行完成设施修复，设施修复应于11月30日前完成并报县农业农村局组织验收。验收完成后，按程序进行补助资金的拨付。

七、保障措施

（一）加强部门协作推进。灾后生产恢复工作时间紧，部分受灾对象灾后恢复工作量大，各有关单位要密切协作，保证各项工作按照时间节点如期推进。县农业农村局负责牵头抓好农业救灾资金补助项目工作，各乡镇人民政府要密切配合，确保各项工作顺利推进。

（二）加强灾后生产恢复指导。县农业农村局和各乡镇人民政府切实做好灾后生产恢复动员和指导工作，督促补助对象抓好农作物各生长阶段的管护及病虫害防治，指导畜禽水产养殖设施规范建设，做好动物防疫和水产病害防治工作，确保受灾及时有效恢复生产并实现稳产增收。

（三）严格落实政策措施。农业救灾工作事关农业生产的稳定发展和群众切身利益，各乡镇人民政府和各有关单位在灾情调查、灾情报告、补种调查和政策宣传落实等工作中，务必做到客观、公正，把握好补助对象、补助内容、金额等事项，对工作不负责任以及虚报、漏报灾情补助造成不良后果的，要严肃追究有关责任人的责任。

（四）加强资金监管和使用。县农业农村局严格按照《农业防灾减灾和水利救灾资金管理办法》（财农〔2023〕13 号）规定，动态监测灾情发展态势，科学评估农业生产实际需求，明确资金使用操作流程、补助对象与补助方式；围绕附件指标要求规范资金使用管理，杜绝挤占挪用等违规行为，既要抓好灾后生产恢复，又要做好防灾减灾准备，有效防范后汛期潜在风险，保障农业生产安全；优化资金拨付流程，采取高效便捷采购方式，抢抓灾后生产恢复关键期，加快资金支出进度。

（五）做好绩效目标管理工作。县农业农村局需加强附件指标管理，动态掌握指标实现程度和预算执行进度，项目完工后及时开展验收与自评，并在农业农村部转移支付平台更新资金支出进度。

附件：1.天峨县2025年农业救灾资金（第五批）农作物

恢复生长补助核验登记表

2.天峨县2025年农业救灾资金（第五批）农作物

恢复生长补助抽查核验表

3.天峨县2025年农业救灾资金（第五批）农作物

恢复生长补助物资发放表

4.天峨县2025年农业救灾资金（第五批）养殖业

补助申请表

5.天峨县2025年农业救灾资金（第五批）养殖业

补助申请核查登记表

附件1

天峨县2025年农业救灾资金（第五批）农作物恢复生长补助核验登记表

登记人员签名：     组干复核签名：     村委会意见（公章）：       乡镇人民政府意见（公章）：

说明：1.登记人员签名：由乡镇农业服务中心人员或村委干部负责登记并签名；2.组干复核签名：由组干复核签名；3.村委会意见：填写“情况属实”；4.乡镇人民政府意见：填写“同意村委意见并核验登记”。

附件2

天峨县2025年农业救灾资金（第五批）农作物恢复生长补助抽查核验表

乡镇：                                                                                      单位：亩

抽查核验时间：                       抽查核验人员：

附件3

天峨县2025年农业救灾资金（第五批）农作物恢复生长补助物资发放表             乡（镇）      村（社区）           经手人：                         年   月   日

附件4

天峨县2025年农业救灾资金（第五批）

养殖业补助申请表

附件5

天峨县2025年农业救灾资金（第五批）养殖业补助申请核查登记表