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《天峨县公共租赁住房管理实施细则》的政策解读

2018-06-14 11:48     来源:天峨县人民政府网
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一、政策文件出台背景:

(一)《广西壮族自治区住房和城乡建设厅下发关于印发进一步做好公共租赁住房分配入住相关工作实施意见的通知》(桂建保〔2015〕42号)

(二)《广西壮族自治区人民政府关于加快发展公共租赁住房的实施意见》(桂政发〔2011〕5 号)

(三)《广西壮族自治区保障性住房管理暂行办法》(桂政办发〔2013〕77 号)

(四)《关于做好广西壮族自治区公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》(桂建保〔2014〕34号)

二、目标任务和主要内容:

规范完善我县公共租赁住房管理细则。

三、涉及范围、执行标准等

(一)租赁对象

符合规定条件的城镇低收入住房困难家庭、中等偏下收入住房困难家庭、新就业人员、在本县城区稳定就业的外来务工人员(包括本县辖区内进城务工的农村居民)和经济困难无力购买安置住房的棚户区拆迁过渡安置安置居民户。

(二)申请程序

公共租赁住房申请按照居民申请、乡镇政府初审并将结果公示、县住房保障管理部门会同同级民政、人社部门对申请人家庭人口、住房、人均年收入和家庭财产、就业等状况进行复审并将结果公示的程序进行。

申请人需要提交的材料:

①本县城区城镇居民常住户口的家庭提交下列材料:

1.公共租赁住房申请表;

2.申请人及共同申请家庭成员的身份证复印件、户口簿复印件、婚姻、生育状况证明材料;

3.申请人及共同申请家庭成员收入情况证明材料;

4.当地房管、房改部门确认申请人及共同申请家庭成员没有住房、未享受其他保障性住房,或者住房面积低于政府保障标准的证明材料;

5.申请人及共同申请家庭成员现住房情况证明材料,租住房屋的须提供《房屋租赁合同》登记备案证明;

6.其他需要提供的材料(残疾证、优抚证等证明)。

②新就业人员(家庭)提交下列材料:

1.公共租赁住房申请表;

2.大中专毕业证书;

3.组织人事部门出具的行政介绍信,或与所属单位(企业)签订1年以上(含一年)劳动合同、社保凭证和出具未提供职工宿舍的证明;

4.申请人及共同申请家庭成员的身份证、户口簿复印件,婚姻、生育状况证明材料;

5.申请人及共同申请家庭成员收入情况证明材料;

6.当地房管、房改部门确认申请人及共同申请家庭成员没有住房和未享受其他保障性住房的证明材料;

7.申请人及共同申请家庭成员现住房情况证明材料,租住房屋的须提供《房屋租赁合同》登记备案证明;

8.其他需要提供的材料。

③外来务工人员(家庭)提交下列材料:

1.公共租赁住房申请表;

2.由公安部门出具的《居住证》;

3.与所属单位(企业)签订连续5年以上劳动合同书、社保凭证和未提供职工宿舍的证明;

4.申请人及共同申请家庭成员的身份证复印件、婚姻、生育状况证明材料;

5.申请人及共同申请家庭成员收入情况证明材料;

6.当地房管、房改部门确认申请人及共同申请家庭成员没有住房和未享受其他保障性住房的证明材料;

7.申请人及共同申请家庭成员现住房情况证明材料,租住房屋的须提供《房屋租赁合同》登记备案证明;

8.其他需要提供的材料。

④棚户区拆迁过渡安置居民户提交下列材料:

1、公共租赁住房保障(棚户区拆迁过渡安置)申请书;

2、城市棚户区拆迁安置协议书;

3、申请人及家庭成员身份证、户口簿复印件,婚姻状况证明;

4、当地房管、房改部门确认申请人及共同申请家庭成员没有任何自有住房和未享受过其他保障性住房的证明材料。

由申请人提供以材料后,经乡镇人民政府初审公示,公示时间7天,报县住房保障管理部门会同相关部门审核后公示,公示时间不少于7天。

(三)建设形式

公共租赁住房中长期规划由县住房保障行政主管部门会同县发展改革、财政、国土资源等部门拟定,报县人民政府批准后实施。公共租赁住房来源包括:

1.政府投资建设的住房;

2.政府购买、改造、租赁的住房;

3.政府依法收回、没收的住房;

4.企业或者其他组织按照与政府约定建设的住房;

5.住房建设中配建、代建的公共租赁住房;

6.社会捐赠和其他途径筹集的住房。

(四)建设标准

公共租赁住房套型建筑面积应当按下列标准控制:

公共租赁住房单套建筑面积以40平方米左右为主,控制在60平方米以下;

公共租赁住房可以按照项目总建筑面积的规划建设配套商业服务设施。按投资主体划定由县住房保障管理部门或产权单位经营管理。

(五)租金标准

由政府投资建设的公共租赁住房租金标准实行政府定价,由县住房保障行政主管部门会同物价、财政等部门拟定,并报县人民政府批准后实施。租金成本由房屋的折旧费、维修费、管理费、贷款利息、税金等构成。原则上按照适当低于同类地段住房市场租金水平确定。

社会投资建设的公共租赁住房租金标准按略低于同类地段住房市场租金,具体由价格主管部门核定。

公共租赁住房租金标准向社会公布,并实行动态调整。

(六)分配管理

公共租赁住房分配实行“三审两公示”,核准登记为保障对象的家庭,按年度受理申请的先后顺序统一纳入实物配租轮候库,按轮候顺序配租。

(七)租赁补贴

已核准为公共租赁住房保障对象但尚未获实物配租的城镇低收入住房困难家庭,可以申请租赁补贴。

租赁补贴按下列标准发放:月租赁补贴金额(元)=每平方米补贴标准×(政府公布的当年住房保障面积标准-人均住房建筑面积)×核定家庭人数。赁补贴直接支付给申请人,增加其租赁市场住房的货币支付能力。

四、监督与法律责任

公共租赁住房实行年度复核制。承租公共租赁住房或领取公共租赁住房租赁补贴的家庭或个人,按要求在每年第一季度提交相关材料申请复核。申请人隐瞒身份、住房和收入状况,以虚假身份或者证明材料等不正当手段,登记为保障对象或者承租公共租赁住房的,注销保障资格;已承租公共租赁住房的,责令限期退回所承租住房,并按同类地段住房市场租金补缴租金;逾期不退回的,依法申请人民法院强制执行。造成损失的,依法追究法律责任。

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