天峨县农业农村局 天峨县财政局 关于印发天峨县2024—2026年农机购置 与应用补贴实施方案的通知（峨农局发〔2024〕76号）

各乡镇人民政府，县直及上级直管各单位：

《天峨县2024—2026年农机购置与应用补贴实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。 

天峨县农业农村局         天峨县财政局    

                         2024年12月26日   

（此件公开发布）

天峨县2024—2026年农机购置与应用补贴实施方案 

为认真贯彻落实国家及自治区强农惠农政策，充分发挥农机购置补贴政策效应，持续加快推进我县农业机械化和农机装备产业转型升级，助力乡村振兴战略实施。根据自治区农业农村厅、自治区财政厅《关于印发广西2024—2026年农机购置与应用补贴实施方案的通知》（桂农厅规〔2024〕9号）和河池市农业机械化服务中心、河池市农业农村局、河池市财政局《关于印发河池市2024—2026年农机购置与应用补贴实施方案的通知》（河农机〔2024〕12号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述以及党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府的决策部署，贯彻总体国家安全观和高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，锚定建设“六新天峨”总目标，以稳定实施政策、充分发挥效益为主线，以推动科技自主创新、智能绿色低碳发展为路径，坚持开拓创新、公平公正、优机优补、严惩违规，支持广大农民群众及农业生产经营组织购置使用先进适用的农业机械，加快发展新质生产力，推进农业机械化全程全面高质量发展，为确保守住粮食安全和不发生规模性返贫底线、加快农业农村现代化提供坚实支撑，力争2026年底全县主要农作物耕种收综合机械化率突破58％。

二、组织机构

经研究，决定成立天峨县2024—2026年农机购置与应用补贴工作领导小组，负责农机购置与应用补贴专项工作的组织领导、协调和指导。领导小组成员名单如下：

组  长：甘实超  县人民政府副县长

副组长：张圣杰  县人民政府办公室副主任

孙孝军  县农业农村局局长

莫峥嵘  县财政局局长

成  员：刘元振  六排镇党委副书记、镇长

黄  丹  岜暮乡党委副书记、乡长

王  其  八腊瑶族乡党委副书记、乡长

韦  侃  纳直乡党委副书记、乡长

黄甲林  更新乡党委副书记、乡长

韦易兵  向阳镇党委副书记、镇长

樊义斌  下老乡党委副书记、乡长

董长凡  坡结乡党委副书记、乡长

谢增干  三堡乡党委副书记、乡长

罗  敏  县农业机械化服务中心主任

        覃彩凤  县财政局副局长

领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，办公室主任由罗敏同志兼任，工作人员由县农业农村局、县财政局相关业务人员组成，具体负责农机购置与应用补贴政策的实施。

三、补贴政策相关规定

（一）补贴种类。补贴机具种类根据自治区确定的农业生产需要的25大类53个小类152个品目补贴机具（详见附件）。补贴种类由自治区根据农业生产需要和农机购置补贴政策实施情况按年度调整。继续将有关试点和农机报废更新补贴纳入补贴范围。

（二）补贴资金。2024年中央农机购置补贴资金33.35万元（其中：2023年中央农机购置补贴结余资金13.35万元）。2025年及2026年补贴资金按自治区实际下达资金数为准。

（三）补贴对象。补贴对象为从事农业生产的农民和农业生产经营组织（以下简称“购机者”），其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

（四）补贴标准。各类产品补贴标准具体按自治区农业农村厅发布的《农机购置与应用补贴机具补贴额一览表》规定执行。根据每年实施情况和农业生产需要适时进行调整再另行通知。为降低群众购机资金压力，提高群众购机用机积极性，保证农机购置补贴政策顺利实施，各乡镇人民政府、各相关部门要充分利用财政奖补资金、乡村振兴项目资金和其他项目资金等对辖区内急需的农业生产装备设备开展累加或单独补贴，重点补贴农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织购买的农机具，具体补贴机具品目和补贴标准根据各个项目方案规定执行。

（五）资金使用。为保证农机购置与应用补贴政策顺利实施，各乡镇、县直相关部门要适当安排实施补贴工作必要的组织指导和督促检查经费，保障农机购置与应用补贴实施单位开展农机购置与应用补贴政策宣传、核验机具、公示、建立信息档案等工作的支出。严禁挤占挪用中央和自治区农机购置与应用补贴资金用于工作经费。农机报废更新补贴资金使用按照《自治区农业农村厅 自治区发展改革委 自治区财政厅〈关于印发广西推动农业机械报废更新补贴实施方案〉的通知》（桂农厅规〔2024〕8号）执行。有关试点补贴资金使用另行通知。

四、补贴流程

农机购置与应用补贴政策按照“自主购机、定额补贴、先购后补，县级结算、直补到卡（户）”方式实施，操作流程如下：

（一）自主购机。购机者自主选择购买机具，按市场化原则自行与农机产销企业协商确定购机价格与支付方式，原则上购机价格在5000元以上的鼓励非现金方式支付购机款，并对交易行为真实性、有效性和可能发生的纠纷承担法律责任。购机时向经销企业索取购机发票（应包含购机者名称、机具名称、生产企业、经销企业、型号和出厂编号等信息）、产品《合格证》（属于实行登记管理且整机出厂的机具，标注有整机出厂编号和发动机号码，并与整机铭牌上标注一致）。

（二）补贴申请。购机者应及时携带所购机具及其产品合格证、购机发票、有效身份证明（个人凭身份证，组织凭营业执照、法定代表人身份证件）、“一卡通”农村信用社存折或卡账号等相关资料到户籍所在地、农业生产经营组织注册登记地或农机作业服务所在地的乡镇人民政府或县农业农村局提出补贴资金申请提出补贴申请，并签署告知承诺书，承诺购买行为、发票、购机价格等信息真实有效，其所提交申请资料的真实性、有效性由购机者和补贴机具产销企业负责，并承担相应的法律责任。实行牌证管理的机具，要先行办理牌证，并提供机具行驶证和登记证书复印件。鼓励购机者使用“广西农机补贴”APP申请，通过手机APP申请的，购机者应在申请提出后10个工作日内到户籍所在地、农业生产经营组织注册登记地或农机作业服务所在地的乡镇人民政府或县农业农村局完成后续申请手续，逾期未完成的，县农业农村局视情况对申请进行延期或作废。

（三）机具核验。购机者应及时将所购农机具投入农业生产，农机作业面积或作业量作为核验的前提条件。对实行牌证管理的机具，要先行办理牌证照，并凭牌证免予现场实物核验。对于无法移动或移动不便的补贴机具申请的，购机者可预约县农业农村局上门核验。上门核验必须在机具设备安装完毕后方可进行，并按标准配置要求核定补贴数量。对高风险机具，应逐台核验；对安装类、设施类或安全风险较高类补贴机具，以及辖区初次出现的高补贴额机具，在安装完成且生产应用一段时间后进行现场核验和补贴兑付；对其他机具，结合实际按比例抽查核验。对丘陵山区所用的量大面广的小型机具，结合实际实施便利化可监测的核验方法；对成套设施装备，可组织符合条件的第三方开展核验。

（四）资格确定。遵照“公开、公正、公平”的原则，按申请补贴的先后顺序，当场依次确定补贴资格，直至补贴资金用完为止。农民和农业生产经营组织原则上年度内享受中央农机购置补贴总额不得超过30万元。购机者确实需要补贴机具（10台套以上）数量较多或补贴资金量（30万元以上）较大的，需另提出书面申请，说明申请购买补贴机具的数量及理由，由县农业农村局根据实际情况核定。购机者单次申请补贴额在30万元以上70万元以内的，由县农业农村局班子讨论决定；超过70万元的，由天峨县农机购置与应用补贴领导小组审定。县农业农村局应于2个工作日内做出是否受理的决定，13个工作日（不含公示时间）内完成相关核验工作。

（五）信息公示。各乡镇人民政府按要求对拟兑付补贴资金的购机者信息在其所在的村或乡镇进行5个工作日的公示。公示的信息须拍照留存备查，并及时将公示结果反馈给县农业农村局。公示无异议则生效，如有异议经查实后，则取消其补贴资格。

（六）兑付补贴资金。公示无异议后，县农业农村局将《结算申请报告》《补贴机具结算明细表》（附购机者的联系电话和银行账户信息）、购机者填报的《农机购置补贴资金申请表》等补贴资金结算材料，报送县财政局审核。材料审核通过的15个工作日内，通过国库集中支付方式向符合要求的购机者银行账户兑付补贴资金，符合广西惠民惠农补贴资金“一卡通”系统发放条件的补贴资金要通过广西惠民惠农补贴资金“一卡通”系统拨付给补贴对象。因当年财政补贴资金规模不够、办理手续时间紧张等原因确实难以完成兑付的，可在办理服务系统中进行预登记申请，在下一个年度优先予以兑付。

（七）抽查复核。加强对高风险机具和成套设施装备等的抽查复核，视情况定期重点对单一产品购置较为集中、单人多台套、短期内大批量、同一主体连年重复购置、机具适应性和购置数量与购机者生产经营服务所需不相符等情形进行抽查复核并在办理服务系统中进行预警，对发现的问题线索进行评估，涉嫌违规的，及时组织调查并按规定处理，涉嫌犯罪的，向司法机关移交严处。

六、工作措施

（一）加强领导，确保实效。县农业农村局、县财政局要切实加强组织领导，密切工作沟通配合，健全完善风险防控制度和内部控制规程，明确职责分工，形成工作合力，确保补贴政策规范高效实施。县农业农村局负责组织实施、审核和监管责任，县财政局负责资金兑付、资金监管责任。县农业农村局要组织开展业务培训和廉政警示教育，提高补贴工作人员业务素质和风险防控能力。要将农机购置补贴工作纳入绩效管理，形成管理闭环，切实提升政策实施管理工作能力水平。各乡镇人民政府要在县人民政府领导下组织实施农机购置与应用补贴政策，共同做好补贴资金需求摸底、补贴机具推介、补贴对象确认、补贴机具核实、补贴信息公示、补贴资金兑付、违规行为处理等工作。

（二）优化服务，提升效能。县农业农村局要通过实行办理服务系统常年连续开放，推广使用补贴手机APP等信息化技术、创新非现场补贴申请和补贴机具核验预约等方式、开展补贴办理“一站式”服务等措施提高办理补贴效率和满意度。要畅通农机产业链供应链，营造良好营商环境，保障市场主体合法权益。补贴政策全面实行跨年度连续实施，除发生违规行为或年度补贴资金申请总量超标且已发布停止受理补贴公告等情形外，不得以任何理由限制购机者提交补贴申请，其补贴机具资质、补贴标准和办理程序等均按购机者提交补贴申请并录入服务系统时的相关规定执行，不受政策调整影响，切实稳定购机者补贴申领预期。购机者对其购置的补贴机具拥有所有权，可自主使用、依法处置。

（三）深化宣传，公开信息。各乡镇人民政府、县农业农村局要加大补贴政策宣传力度，要因地制宜，综合运用宣传挂图、报纸杂志、广播电视、互联网等媒体和通过补贴政策信息上门、指导服务上门等方式，以及村务公开等渠道，全方位开展补贴政策与实施工作宣传解读，着力提升政策知晓度。要及时主动回应购机者关注的重点事项，正确引导舆论，稳定购机者预期，切实保障广大农民群众和农机企业的知情权、监督权。要健全完善农机购置与应用补贴信息公开专栏，确保专栏名称不能变、栏目设置不能少。公开栏应至少包含补贴政策、实施进度、投诉举报等子栏目。通过专栏，按年度公告近三年内补贴受益者信息，公开违规查处结果等信息，主动接受社会监督。公开信息时，严禁对外公布购机者通讯方式、银行账号等隐私信息。

（四）加强监管，严惩违规。县农业农村局、县财政局要全面严格执行《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于进一步加强农机购置补贴政策监管强化纪律约束的通知》（农办机〔2019〕6号）《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于印发〈农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法（试行）〉的通知》（农办财〔2017〕26号）和《自治区农业农村厅办公室关于贯彻落实农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法（试行）的通知》（桂农厅办发〔2021〕127号）《自治区农业农村厅关于印发广西农机购置与应用补贴异常情形报告制度的通知》（桂农厅发〔2023〕74号）《广西壮族自治区农业机械化服务中心关于印发〈广西壮族自治区农机购置与应用补贴申请办理服务系统异常预警工作制度〉的通知》（桂农机办〔2023〕115号）和河池市农业机械化服务中心有关农机购置与应用补贴监管文件的要求，严格落实属地管理责任，认真落实风险防控责任和农机购置补贴异常情形报告制度，严格实施信用管理和农机产销企业承诺制。一是要加强对经销商的监管。在被确定为补贴产品经销企业后，经销商应在20个工作日内向县农业农村局书面报告备案，明确农机补贴产品生产销售者应尽的责任和义务，并签署《广西壮族自治区农机生产（经销）企业参与补贴政策实施承诺书》。二是要强化对高补贴额机具的核验。对本地初次出现且补贴额在1000元以上的机具，要落实好“在安装完成且生产应用一段时间后进行现场核验和补贴兑付”的要求，降低政策实施风险，维护政策实施良好秩序。三是加强对单人多台（套）、短期内大批量、同人连年购置同类机具、购置区域适应性差的机具等异常情形的核查。对实际补贴比例过高的产品及时报自治区进行调整，严格信用管理和农机产销企业承诺制，对本辖区内发生的违规经营行为开展全流程分析排查，对违法违规行为保持“零容忍”高压态势，从严整治违规行为，涉嫌犯罪的，移交司法机关予以查处，有效维护政策实施良好秩序。

（五）突出绩效，强化落实。县农业农村局要提高对绩效管理工作的认识，对照各项要求，认真组织开展延伸绩效工作。农机购置与应用补贴资金执行进度和兑付进度是绩效考核的重要指标，县农业农村局、县财政局要通力合作、密切配合，加快补贴资金的执行和兑付进度，提高补贴资金使用效益。

附件：2024—2026年广西农机购置与应用补贴机具种类范围

附件

2024—2026年广西农机购置与应用补贴机具

种类范围

（25大类53个小类152个品目）

1.耕整地机械

  1.1耕地机械

    1.1.1犁

    1.1.2旋耕机

    1.1.3微型耕耘机

    1.1.4耕整机

    1.1.5深松机

    1.1.6开沟机

    1.1.7挖坑（成穴）机

    1.1.8机耕（滚）船

  1.2整地机械

    1.2.1耙（限圆盘耙、驱动耙）

    1.2.2埋茬起浆机

    1.2.3起垄机

    1.2.4筑埂机

    1.2.5灭茬机（不含平茬机、宿根整理机）

    1.2.6铺膜机

  1.3耕整地联合作业机械（可含施肥功能）

    1.3.1联合整地机

    1.3.2深松整地联合作业机

2.种植施肥机械

  2.1种子播前处理和育苗机械设备

    2.1.1种子催芽机

    2.1.2苗床用土粉碎机

    2.1.3育秧（苗）播种设备

    2.1.4营养钵压制机

  2.2播种机械（可含施肥功能）

    2.2.1条播机

    2.2.2穴播机

    2.2.3单粒（精密）播种机

    2.2.4根（块）茎种子播种机

  2.3耕整地播种作业机械（可含施肥功能）

    2.3.1旋耕播种机

    2.3.2铺膜（带）播种机

    2.3.3秸秆还田整地播种机

  2.4栽植机械

    2.4.1插秧机

    2.4.2抛秧机

    2.4.3移栽机

  2.5施肥机械

    2.5.1施肥机

    2.5.2撒（抛）肥机

    2.5.3侧深施肥装置

3.田间管理机械

  3.1中耕机械

    3.1.1中耕机

    3.1.2田园管理机

    3.1.3割草机（含果园无人割草机）

      3.2植保机械

    3.2.1喷雾机

    3.2.2农用（植保）无人驾驶航空器（可含撒播等功能）

  3.3修剪防护管理机械

    3.3.1修剪机

    3.3.2枝条切碎机

    3.3.3去雄机

    3.3.4埋藤机

    3.3.5农用升降作业平台

4.灌溉机械

  4.1喷灌机械

    4.1.1喷灌机

  4.2微灌设备

    4.2.1微喷灌设备

    4.2.2灌溉首部

5.收获机械

  5.1粮食作物收获机械

    5.1.1割晒机

    5.1.2玉米剥皮机

    5.1.3脱粒机

    5.1.4谷物联合收割机

    5.1.5玉米收获机

    5.1.6薯类收获机

  5.2油料作物收获机械

    5.2.1大豆收获机

    5.2.2花生收获机

    5.2.3油菜籽收获机

    5.2.4葵花籽收获机

  5.3糖料作物收获机械

    5.3.1甘蔗割铺（集条、集堆）机

    5.3.2甘蔗收集搬运机

    5.3.3甘蔗联合收获机

  5.4果菜茶烟草药收获机械

    5.4.1叶类采收机

    5.4.2果类收获机

    5.4.3瓜类采收机

    5.4.4根（茎）类收获机

  5.5秸秆收集处理机械

    5.5.1秸秆粉碎还田机

  5.6收获割台

    5.6.1大豆收获专用割台

    5.6.2玉米收获专用割台

6.设施种植机械

  6.1食用菌生产设备

    6.1.1菌料灭菌设备

    6.1.2菌料装瓶（袋）机

7.田间监测及作业监控设备

7.1田间作业监控设备

  7.1.1辅助驾驶（系统）设备（含渔船用）

    8.种植业废弃物处理设备

  8.1农田废弃物收集设备

    8.1.1残膜回收机

  8.2农作物废弃物处理设备

    8.2.1生物质气化设备

    8.2.2秸秆压块（粒、棒）机

9.饲料（草）收获加工运输设备

  9.1饲料（草）收获机械

    9.1.1割草（压扁）机

    9.1.2搂草机

    9.1.3打（压）捆机

    9.1.4草捆包膜机

    9.1.5青（黄）饲料收获机

    9.1.6打捆包膜机

  9.2饲料（草）加工机械

    9.2.1铡草机

    9.2.2青贮切碎机

    9.2.3饲料（草）粉碎机

    9.2.4颗粒饲料压制机

    9.2.5饲料混合机

    9.2.6饲料膨化机

    9.2.7全混合日粮制备机

  9.3饲料（草）搬运机械

    9.3.1饲草捆收集机

10.畜禽养殖机械

10.1畜禽养殖成套设备

    10.1.1蜜蜂养殖设备

10.2畜禽养殖消杀防疫机械

    10.2.1药浴机

10.3畜禽繁育设备

    10.3.1孵化机

  10.4饲养设备

    10.4.1喂（送）料机

11.畜禽产品采集储运设备

  11.1畜禽产品采集设备

    11.1.1剪毛机

    11.1.2挤奶机

    11.1.3生鲜乳速冷设备

    11.1.4散装乳冷藏罐

  11.2畜禽产品储运设备

    11.2.1储奶罐

12.畜禽养殖废弃物及病死畜禽处理设备

  12.1畜禽粪污资源化利用设备

    12.1.1清粪机

    12.1.2畜禽粪污固液分离机

    12.1.3畜禽粪便发酵处理设备

    12.1.4畜禽粪便干燥设备

    12.1.5畜禽粪便翻堆设备

    12.1.6沼液沼渣抽排设备

  12.2病死畜禽储运及处理设备

    12.2.1病死畜禽处理设备

13.水产养殖机械

  13.1水产养殖成套设备

    13.1.1网箱养殖装置

  13.2投饲机械

    13.2.1投（饲）饵机

  13.3水质调控设备

   13.3.1增氧机

   13.3.2水质调控监控设备

14.捕捞机械设备

  14.1绞纲机械

    14.1.1绞纲机

  14.2其他捕捞机械设备

    14.2.1船用油污水分离装置

15.种子初加工机械

  15.1种子初加工机械

    15.1.1种子清选机

    15.1.2种子包衣机

16.粮油糖初加工机械

  16.1粮食初加工机械

    16.1.1粮食清选机

    16.1.2谷物（粮食）干燥机（烘干机）

    16.1.3碾米机

    16.1.4粮食色选机

    16.1.5磨粉机

    16.1.6磨浆机

  16.2油料初加工机械

    16.2.1油菜籽干燥机

    16.2.2油料果（籽）脱（剥）壳机

17.棉麻蚕初加工机械

   17.1麻类初加工机械

    17.1.1剥（刮）麻机

18.果菜茶初加工机械

  18.1果蔬初加工机械

    18.1.1果蔬分级机

    18.1.2果蔬清洗机

    18.1.3水果打蜡机

    18.1.4果蔬干燥机

    18.1.5脱蓬（脯）机

    18.1.6青果（豆）脱壳机

    18.1.7干坚果脱壳机

    18.1.8果蔬去籽（核）机

    18.1.9果蔬冷藏保鲜设备

  18.2茶叶初加工机械

    18.2.1茶叶做青机

    18.2.2茶叶杀青机

    18.2.3茶叶揉捻机

    18.2.4茶叶压扁机

    18.2.5茶叶理条机

    18.2.6茶叶炒（烘）干机

    18.2.7茶叶清选机

    18.2.8茶叶色选机

    18.2.9茶叶输送机

19.天然橡胶初加工机械

  19.1天然橡胶初加工机械

    19.1.1生胶成型设备

    19.1.2生胶打包机

20.农用动力机械

  20.1拖拉机

     20.1.1轮式拖拉机

     20.1.2手扶拖拉机

     20.1.3履带式拖拉机

21.农用搬运机械

  21.1农用运输机械

     21.1.1田间搬运机

     21.1.2轨道运输机

22.农用水泵

  22.1农用水泵

    22.1.1潜水电泵

    22.1.2地面泵（机组）

23.设施环境控制设备

  23.1设施环境控制设备

     23.1.1拉幕（卷帘）设备

     23.1.2加温设备

     23.1.3湿帘降温设备

24.农田基本建设机械

  24.1平地机械（限与拖拉机配套）

    24.1.1平地机

  24.2清理机械

     24.2.1捡（清）石机

25.其他农业机械

  25.1其他农业机械

    25.1.1水井钻机