索 引 号:000014349/2024-120352 | 效力状态: |
发文单位:天峨县人民政府办公室 | 成文日期:2024年03月15日 |
标 题: 天峨县人民政府办公室关于印发《天峨县“早抓快干促落实,加力奋进开好局”一季度经济运行调度实施方案》的通知 | |
发文字号:峨政办发〔2024〕1号 | 发布日期:2024年03月19日 |
各乡镇人民政府,县直、上级直管各有关单位:
《天峨县“早抓快干促落实,加力奋进开好局”一季度经济运行调度实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织抓好落实。
天峨县人民政府办公室
2024年3月15日
(此件公开发布)
天峨县“早抓快干促落实,加力奋进开好局”
一季度经济运行调度实施方案
为深入贯彻落实全县经济工作会议暨2024年第一季度经济发展动员部署会精神,动员全县上下锚定一季度经济工作主攻点和发力点,早抓谋实、攻坚快干,下好先手棋、打好主动仗,全力推动全县经济运行实现良好开局,制定本方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求,按照自治区党委十二届七次全会、全区、全市经济工作会议及全县经济工作会议暨2024年第一季度经济发展动员部署会要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,大力推进“六新天峨”攻坚提质,早抓快干加快推进工业转型升级、持续提高开放合作水平、全面推进乡村振兴、推动服务业和消费提质提升、全力扩大有效益的投资、持续激发经营主体活力、统筹推进区域协调发展、夯实绿色发展根基、切实保障和改善民生、扎实推动高水平安全等十方面工作,围绕重点领域继续开展“六个攻坚行动”,巩固和增强经济回升向好态势,推动一季度全县经济工作开好局起好步。一季度地区生产总值力争增长9%,其中,第一、二、三产业增加值力争分别增长7%、12.2%、2.8%;规模以上工业增加值力争达到6.1亿元;建筑业总产值力争增长15%;固定资产投资力争增长111.6%;社会消费品零售总额力争增长5%;外贸进出口总额力争增长35.38%。
二、加快推进工业转型升级
(一)全力以赴扩大工业投资。推动天峨县现代林业产业创新示范园先行启动区项目、广西天峨县更新风电场项目、天峨壮峨食品有限公司农副产品加工技改项目、天峨县易地扶贫搬迁产业园项目—标准厂房一期工程项目、天峨县旺谷矿业有限公司年产30万吨碳酸钙超细微粉技术改造项目等5个重点项目加快建设,投资3亿元以上;加快广西永道进出口贸易有限公司木制工艺综合利用深加工项目、广平凯王压密有限公司天峨县压密木产业园项目、天峨交连岭风电场(三峡能源天峨二期150MW风力发电项目)、龙滩水电站8、9号调峰机组建设工程项目等一批重点项目前期工作,推动项目尽快开工建设。〔县工业信息化和商务局牵头;县发展和改革局、财政局、自然资源局、天峨生态环境局、林业局等相关单位及各乡镇人民政府按职责分工负责〕
(二)加强工业企业优质发展。持续常态化长效化推进实体经济调研服务,深入推进“桂惠贷”、政府性融资担保贷款等政策,持续降低工业企业融资成本。梳理一批培育链主、龙头、专精特新、单项冠军、战略性新兴、新上规入统等企业培育清单,积极开展培育工作。对一季度产值正增长、订单充足、有扩大生产潜力的重点工业企业增加排产,力争推动全县12家规上工业企业产值同比增长。〔县工业信息化和商务局牵头;县财政局、自然资源局,中国人民银行天峨县支行、国家金融监管总局河池监管分局天峨监管组等相关单位及各乡镇人民政府按职责分工负责〕
(三)全力保障“2+5+N”重点产业稳增长。进一步服务好龙滩电厂,积极向市委、市政府请示汇报,争取协调珠江防总、南网总调、自治区工信厅和广西电网公司等,在上游来水充足情况下,创造条件支持龙滩电厂稳发多发。围绕排产计划加强服务保障,重点服务交连岭风电、新电力集团天峨公司、座财混凝土等重点企业,确保满产达产,实现产值达到6000万元以上。抓好因市场需求和价格指数影响产量产值的木材加工业满产达产,支持企业在安全前提下,科学增加一季度产能。〔县工业信息化和商务局牵头;县财政局等相关单位及各乡镇人民政府按职责分工负责〕
(四)紧紧把握科技创新赋能。强化企业主体地位,发展壮大科技企业队伍,壮大产业链科技型企业,遴选高新技术培育企业,完善县级高新技术企业培育库。持续贯彻落实《天峨县全社会研究与试验发展(R&D)经费投入工作方案》,充分发挥企业的创新主体作用。重点推进天峨县村集体经济孵化基地孵化功能建设,促进科技成果高质量转化。建立“高新企业培育清单”,重点推进高新技术企业广西永明软木有限公司申报成为瞪羚企业,培育天峨县座财混凝土有限公司成为高新技术企业。〔县工业信息化和商务局牵头,相关单位及各乡镇人民政府按职责分工负责〕
三、持续提高开放合作水平
(五)共建西部陆海新通道。加快推动红水河龙滩水电站1000吨级通航建筑物工程一季度实现开工,推进红水河与平陆运河航道畅通,将天峨打造成为西部陆海新通道的重要节点城市。〔县交通运输局牵头;县发展和改革局、自然资源局、林业局等相关单位及各乡镇人民政府按职责分工负责〕
(六)竭尽全力促进外贸外资增长。强化部门联动“一企一策”服务重点外贸企业,继续鼓励新引进的广西永道进出口贸易有限公司、广西壮峨食品有限公司、广西鸿轩木业有限公司等3家外贸企业扩大进出口业务,增加天峨进出口总量。用足用好《广西加大吸引外商投资力度若干措施》《2024年一季度外贸“开门红”十六条措施》等扶持政策,推动更多外贸外资企业落地园区,激励企业扩大项目投资,增加进出口,实现一季度开门红。〔县工业信息化和商务局牵头;县发展和改革局、投资促进局、工业集中区管委会等相关单位及各乡镇人民政府按职责分工负责〕
(七)增强重大开放平台带动能力。持续抓好全面深化粤桂合作框架协议、“四张清单”合作事项落实。依托粤桂协作机制,加强与深圳“20+8”产业对接,在数字创意项目、文化旅游产品、现代农业、基因治疗载体研发、电子信息、生命科学和生物技术、智能装备、大健康产业等方面加快产业、技术、资金、人才的引进和交流。〔县发展和改革局、工业信息化和商务局、农业农村局、卫生健康局、投资促进局等相关单位及各乡镇人民政府按职责分工负责〕
四、全面推进乡村振兴
(八)维护粮食和重要农产品稳定、安全供应。严格落实粮食安全党政同责,继续实施新一轮粮食产能提升行动。分解下达全年粮食播种面积和总产量任务,统筹协调重要农业生产物资稳定供应,加强冬春水利设施建设,全力做好春耕备耕工作,加强粮食示范区建设。加强高标准农田建设,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,持续推动耕地撂荒治理,力争春播粮食面积13.45万亩以上。坚持抓好非洲猪瘟等动物疫病防控工作,继续推动猪、牛、羊、禽繁育基地、重点生产示范建设,推广“公司+基地+集体经济+农户”等养殖产业合作发展模式,力争一季度全县猪牛羊禽肉产量4145吨。大力发展设施生态渔业,持续加大陆基(水基)圆形池循环水养殖规模,力争一季度水产品产量0.2万吨。充分挖掘春菜生产潜力,加强当前果树管理和果品营销工作,力争一季度蔬菜(含食用菌)和水果产量分别达到1.13万吨、0.09万吨。〔县农业农村局牵头;县发展和改革局、自然资源局、林业局、乡村振兴和水库移民局、供销社等相关单位及各乡镇人民政府按职责分工负责〕
(九)不断推进现代特色农业发展壮大。立足天峨县农业特色资源禀赋和产业发展基础,持续巩固拓展农业“十大百万”产业,大力发展现代设施种植业、畜牧业、渔业。全力推进中草药材生产,力争一季度中草药产量达1350吨。加大种桑养蚕技术指导和科技推广力度,在巩固老桑园面积的基础上,引导群众因地制宜合法按照土地用途发展扩种新桑园,加大低产桑园改造力度,力争一季度新增桑园面积100亩,完成低产桑园改造500亩。大力发展油茶等木本粮油产业,推进林下中药材等产业特色化发展,力争一季度植树造林1.6万亩,完成油茶新造林0.9万亩、油茶低产林改造0.6万亩,木材产量9.56万立方米。〔县农业农村局牵头;县发展和改革局、自然资源局、林业局、乡村振兴和水库移民局、供销社等相关单位及各乡镇人民政府按职责分工负责〕
(十)扎实推进有效衔接工作。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,完善落实“四个不摘”工作机制。持续抓好防止返贫动态监测,采取“线上网络化、线下网格化”工作模式,每月至少进行1次常态化风险排查,实现监测帮扶网格化,及时发现返贫致贫风险并落实针对性帮扶措施。开展就业帮扶各专项行动,强化外出务工服务保障,促进脱贫人口春节后有序返岗复工,力争一季度末脱贫人口务工规模达到11445人。持续深化粤桂帮扶协作,推动区域协调发展。落实“五个全”工作举措,夯实“3+1”保障基础,巩固拓展脱贫攻坚成果。大力实施消费帮扶,推动消费帮扶与产业协作相结合,一季度完成消费帮扶产品销售金额1.5亿元。谋划一批乡村振兴衔接资金投入易地搬迁后续扶持发展项目,持续推进安置区发展,满足搬迁群众更高层次的生产生活需求。〔县乡村振兴和水库移民局、农业农村局牵头;县发展和改革局、人力资源社会保障局等相关单位及各乡镇人民政府按职责分工负责〕
(十一)稳步提升乡村建设水平。制定出台2024年乡村建设任务清单,稳步推进2024年行政村村庄规划编制。接续实施2023年乡村道路“三项工程”,力争完工率达70%以上。重点聚焦推动各地开展厕所粪污与生活污水治理一体化建设,因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理或纳入污水管网,在具备条件的地方开展“三个两、无动力、低成本”农村厕所黑灰污水处理利用示范项目建设。推动以村为单位开展乡村建设信息数据采集,精准掌握全县乡村建设任务需求和工程量。开展天峨县东瓦水库工程、向阳镇集镇农村供水保障工程等项目前期工作,开工建设一批农村供水工程,做好春灌保障工作。〔县乡村振兴和水库移民局牵头,县发展和改革局、财政局、自然资源局、天峨生态环境局、住房城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局、城市管理执法局等相关单位及各乡镇人民政府按职责分工负责〕
五、推动服务业和消费提质提升
(十二)激发消费市场潜力。实施一季度稳增长开好局消费提质拓展攻坚行动。以广西打造春节“把爱带回家”专场活动为契机,促进农特优产品的销售。借助“小砂糖橘”在东北出圈形成的热度,开展“桂品出乡”系列活动,提升天峨优质产品知名度。抓住春节前后黄金消费期,组织企业参加2024年河池市“甄选好物·悦享新禧”春节欢乐购等系列活动,提振市场消费信心。紧扣汽车、家电、成品油、粮油米面等重点品类消费增长,开展汽车下乡、汽车团购、家电以旧换新、百店大促销等活动,拉动汽车、家电、粮油米面消费,营造浓厚消费氛围。持续开展成品油市场整治工作,规范成品油市场秩序,推动中石油、中石化积极向上争取政策力度,确保一季度成品油销售实现正增长。〔县工业信息化和商务局牵头;县发展和改革局、财政局、农业农村局、文广体旅局、市场监管局、城市管理执法局等相关单位及各乡镇人民政府按职责分工负责〕
(十三)推动文化旅游融合发展。开展2024年“开年游天峨”文化旅游推介活动,加大天峨“长寿”“生态”“民族”“红色”等宣传力度,推出“开年游天峨”主题精品线路,发布“开年游天峨”文化旅游主题活动及优惠措施。以公共文化服务场馆免费开放为阵地,以春节等节假日为主题,深入开展群众喜闻乐见的迎新年、新春群众性主题文化活动。举办壮族蚂拐节,开展非遗展示展演等活动。同时,加大文旅品牌创建力度,开展亮美天峨城等一批条件好、潜力好的景区景点启动国家4A级旅游景区创建工作。〔县文广体旅局牵头;县工业信息化和商务局等相关单位及各乡镇人民政府按职责分工负责〕
(十四)培育服务业增长新动力。制定印发2024年全县服务业发展工作要点,组织申报自治区服务业促增长“比学赶超”项目投资计划,强化服务业企业培育发展、场景招商和县乡村三级联动服务,推动批零住餐、交通运输、金融、营利性服务业等重点行业挖潜增效。利用春节、寒假等节假日旅游需求旺盛时期,指导客运企业加强与旅游公司合作,开展旅游包车服务。健全农村寄递物流体系,力争一季度邮政行业业务总量增长10%。新建成第五代移动通信(5G)基站3个、700M基站8个,推进“双
千兆”用户规模化,力争一季度电信业务总量增长10%。制定出台购买首套、二套新建商品住房及新建车位契税补贴等政策,促进房地产市场平稳健康发展。〔县服务业联席办、住房城乡建设局、交通运输局,中国邮政天峨分公司、中国电信天峨分公司牵头;县服务业联席办成员单位及各乡镇人民政府按职责分工负责〕
六、全力扩大有效益的投资
(十五)强化重大项目带动作用。印发2024年全县重大项目建设实施方案,筛选一批事关全县经济社会发展全局、带动面广、影响力大的重大项目,由县四家班子领导联系并负责统筹推进。梳理一季度计划开竣工重大项目清单、重大项目前期审批服务事项清单、重大项目融资需求项目清单等,落实重大项目协调调度机制,组织各项目业主参加区、市重大项目“审批直通车”活动,及时协调解决项目要素保障和建设实施中的困难和问题,组织开展重大项目集中开(竣)工活动,营造项目建设的良好氛围,推动新开工项目尽快开工建设,在建项目形成较大实物工作量,计划竣工投产项目尽快完成收尾工程,力争2024年一季度全县重大项目完成投资3亿元以上,实现新开工8项、竣工2项以上。〔县发展和改革局牵头;县财政局、自然资源局、天峨生态环境局、交通运输局、农业农村局、工业信息化和商务局、文广体旅局、卫生健康局、林业局、城市管理执法局、工业集中区管委会、广西新电力天峨分公司等相关单位及各乡镇人民政府按职责分工负责〕
(十六)稳步推进重点领域投资。实施一季度稳增长开好局交通水利市政重大投资攻坚行动。交通方面,加快推进S517凤山(袍里)至乐业(新化)公路(天峨段)等普通国省干线及农村公路项目建设,力争一季度完成交通投资1亿元以上。水利方面,积极推进新建9个水利基础设施项目,加快续建2个项目,力争一季度全口径水利建设完成投资0.2亿元以上。房地产方面,用好自治区房地产设施建设贷款贴息政策,加快房地产项目配套市政设施和公共服务设施,稳步推进保障性安居工程建设,力争一季度房地产投资完成0.15亿元。能源方面,推动河池南丹(天峨)工业园源网荷储一体化试点项目实现开工建设,加快更新风电场等存量新能源项目建设,督促新增指标项目尽早开工,力争全县一季度能源领域完成投资1亿元。〔县发展和改革局、住房城乡建设局、交通运输局、水利局、城市管理执法局等相关单位及各乡镇人民政府按职责分工负责〕
(十七)提高招商引资质量和效率。开展2024年招商引资“早春行动”系列活动,围绕“源网荷储一体化”、林业、文旅等重点产业重点项目,在粤港澳大湾区、长江经济带等重点区域开展投资推介活动。进一步强化党政主要领导“一把手”招商,县主要领导力争带头“走出去”招商1次以上。聚焦第20届中国—东盟博览会项目集中签约活动等自治区、市级层面重大活动签约成果,推动第20届东盟博览会签约项目履约率达30%以上,开工率达20%以上;力争开工2个以上重点招商引资项目。〔县投资促进局牵头;县发展和改革局、工业信息化和商务局,工业集中区管委会等相关单位及各乡镇人民政府按职责分工负责〕
七、持续激发经营主体活力
(十八)加快推进工业园区改革发展。以《河池经济技术开发区(市工业园区)引进和培育优强企业扶持暂行办法》出台为契机,加大招商对接力度,引进更多优质项目落地天峨、落户园区。按照产业园区考核评价方案推动园区发展上档进位。提升园区企业服务保障质效,为企业和产业发展提供充足要素支持和良好发展环境,坚持签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓投产,推动项目建设提速提质提效。〔县委编办(绩效办)、县工业信息化和商务局、投资促进局、工业集中区管委会等相关单位及各乡镇人民政府按职责分工负责〕
(十九)激发国企民企发展活力。贯彻落实新修订的《中华人民共和国反垄断法》,着力破除地方保护和行政性垄断,助推全国统一大市场建设。组织国有企业进一步完善中国特色国有企业现代化公司治理和市场化运营机制,鼓励、支持国有企业在保障国有资本安全的前提下,积极与非国有资本、企业开展合作,实现共赢发展。〔县发展和改革局、市场监管局、财政局等相关单位及各乡镇人民政府按职责分工负责〕
(二十)构筑良好的营商环境。进一步推动要素市场化改革,促进要素优化配置。重新优化调整营商环境领导小组构成,狠抓改进工作作风优化营商环境,持续推进营商环境存在问题整改。在全县范围推广“企业服务码”,推动形成“一企一照一码”。开展质量认证提升行动,推动企业广西寿菌园新技术开发有限公司申请“灵芝孢子粉”“破壁灵芝孢子粉”两项香港高端认证申报。持续推进实施商标品牌战略,推动全县经营主体健康平稳发展、量质齐升,全力提升一季度全县企业活跃度。〔县发展和改革局、工业信息化和商务局、市场监管局、大数据发展局等相关单位及各乡镇人民政府按职责分工负责〕
八、统筹推进区域协调发展
(二十一)大力推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。部署2024年新型城镇化和城乡融合发展建设重点工作任务,深化户籍制度改革,理顺“网办机制”,提高“全程网办”事项上线率,简化户籍办理流程,推动城镇基本公共服务均等化。贯彻落实自治区强特色增动能推进县域经济高质量发展和以县城为重要载体的新型城镇化建设方案,分“赛道”以“赛马制”推进县域特色化差异化发展,开展县域经济高质量发展试点,推进县域特色产业发展。〔县发展和改革局、公安局、住房城乡建设局、工业信息化和商务局、城市管理执法局、供销社等相关单位及各乡镇人民政府按职责分工负责〕
(二十二)推动城市更新提升城市承载力。加快谋划大桥市场、六排市场、人大住宿区、木材公司等片区更新改造,稳步推进粮食局、老码头、农机中心等片区改造。持续开展对建成区内黑臭水体排查整治,防止出现黑臭水体。加强城市公园管理,推进城市公园绿地开放共享。〔县住房城乡建设局、城市管理执法局、天峨生态环境局等相关单位及各乡镇人民政府按职责分工负责〕
九、夯实绿色发展根基
(二十三)深入推进污染防治攻坚。进一步创新网格化管理,开展以细颗粒物污染防控为重点的大气污染防治攻坚行动,加强城市道路扬尘、农村秸秆焚烧、建筑施工扬尘等污染防治,坚决消除重污染天气。聚焦红水河、布柳河等重点流域水体保护,持续开展入河排污口整治,巩固集中式饮用水水源地整治成果。大力推进农村生活污水治理,完成新建6套农村生活污水处理设施,全面提升农村生活污水处理率。全面开展土壤污染防治,加强重金属污染综合防治,强化固体废物污染防治,完成主要污染物减排任务。扎实推动中央生态环境保护督察发现问题和自治区生态环境保护督察指出问题整改。〔天峨生态环境局牵头;县发展和改革局、农业农村局、林业局等相关单位及各乡镇人民政府按职责分工负责〕
(二十四)深化拓展绿色发展先行试验区建设。根据《河池市绿色项目认定管理办法》《河池市绿色企业认定管理办法》,精准储备及培育一批绿色项目和企业。积极稳妥推进碳达峰碳中和,印发实施碳达峰碳中和年度工作要点,推动农业、工业、交通、住建等领域绿色低碳发展。贯彻落实能耗双控转向碳排放双控分工方案,推进碳足迹管理工作。加快生态产品总值核算试点建设,开展生态产品总值核算和特定地域单元生态产品价值核算研究相关工作。探索开展林业碳汇和“双G”考核,有序推动“广西国家储备林林票”制度改革试点工作。〔县发展和改革局、天峨生态环境局、工业信息化和商务局、住房城乡建设局、交通运输局、农业农村局、林业局,中国人民银行天峨县支行等相关单位及各乡镇人民政府按职责分工负责〕
(二十五)加快生产生活方式绿色转型。严格按照自治区固定资产投资项目节能审查实施办法开展节能审查,严把“两高”项目审批关,从能耗、碳排放、环境影响等方面对“两高”项目进行会商分析论证。开展自治区生态文明建设示范区竞选申报工作。持续推广应用新能源营运车辆,淘汰高耗能老旧营运车辆,年内新增或更换公交车、巡游出租车电动化率均达100%。大力宣传绿色出行和公交优先理念,引导群众绿色出行、低碳出行。持续开展绿色生活创建行动,大力倡导全社会节约用电,坚决制止餐饮浪费行为。〔县发展和改革局、天峨生态环境局、工业信息化和商务局、住房城乡建设局、交通运输局、市场监管局,广西新电力天峨分公司等相关单位及各乡镇人民政府按职责分工负责〕
十、切实保障和改善民生
(二十六)落实就业优先政策。深入实施就业优先战略和积极就业政策,实施一季度稳增长开好局稳主体促就业惠民生攻坚行动。开展2024年“春暖农民工”“就业援助月”“春风行动”等公共就业服务专项行动和公共就业创业服务下基层活动。落实就业创业扶持政策,鼓励吸纳重点群体就业,对招用毕业年度或离校2年内高校毕业生就业的中小微企业和社会组织、吸纳劳动力(含监测帮扶对象)就业的企业和社会组织以及招用就业困难人员的单位,按规定给予相应的社保补贴。持续开展“点对点”输送服务,促进农村劳动力有序返岗务工。力争一季度城镇新增就业、城镇失业人员再就业、就业困难人员就业分别完成160人、66人、31人,城镇调查失业率控制在5.6%以内。〔县人力资源社会保障局牵头;县教育局、民政局、财政局、乡村振兴和水库移民局等相关单位及各乡镇人民政府按职责分工负责〕
(二十七)健全社会保障体系。做好城镇职工、城乡居民基本养老保险参保扩面,落实企业职工基本养老保险全国统筹制度,按照国家部署全面实施个人养老金制度,加强多层次养老保险体系建设。抓好失业保险、工伤保险自治区级统收统支工作。延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。贯彻落实自治区新出台的医疗服务项目价格修订、新增医疗服务试行项目转正、国家区域医疗中心新增医疗服务项目价格等政策。根据自治区的工作部署,动态调整我县部分医疗服务项目价格。完善分层分类的社会救助体系,健全低收入人口常态化救助帮扶机制,按时足额发放救助补助资金。加强低收入人口认定工作,将符合低保救助、特困人员供养、低保边缘家庭和支出型困难家庭条件纳入相应救助范围。〔县人力资源社会保障局、民政局、医保局、财政局、残联等相关单位及各乡镇人民政府按职责分工负责〕
(二十八)繁荣发展社会事业。充分利用教育转移支付资金0.24亿元,落实地方配套资金,支持教育项目基础设施建设和学校设备购置,持续推进全县新建中小学幼儿园建设,加大城区学位供给,推动城乡教育一体化发展。继续推进完善天峨县中医医院中医康复疗养综合楼、天峨县向阳镇中心卫生院建设业务综合楼等项目前期工作,并积极申报上级项目建设资金及筹措项目建设资金,力争一季度获上级下达项目投资计划。持续加强全县养老服务保障,提升养老服务质量,推动乡镇区域性养老服务中心建设,继续实施特殊困难老年人家庭适老化改造,不断提高老年群众获得感、幸福感、安全感。〔县卫生健康局、发展改革局、民政局、教育局、医保局等相关单位及各乡镇人民政府按职责分工负责〕
(二十九)强化重要民生商品保供稳价。加强对粮油肉蛋菜等重要民生商品市场监测、研判和预警,确保重大节假日及重要时段市场价格秩序的基本稳定。贯彻落实《河池市政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价实施细则》,适时投放政府猪肉储备,确保生猪市场价格稳定。进一步提升平价商店建设水平,正面引导市场预期。加强对储备企业储粮安全的监管,强化储备粮日常管理,严格执行粮油市场价格监测及粮油企业库存报告制度,保持政策性储备粮油、猪肉储备及部分重要生活必需品储备规模落实到位,落实粮食安全保障责任,确保我县粮食和重要生活必需品安全稳定。一季度居民消费价格指数(CPI)涨幅控制在3%以内。〔县发展和改革局、财政局、农业农村局、工业信息化和商务局、市场监管局牵头;各乡镇人民政府按职责分工负责〕
十一、扎实推动高水平安全
(三十)加强重点领域风险防范化解。全力推进融资平台债务防“爆雷”各项工作部署,压实融资平台主体责任,落实融资平台“一债一策”处置措施,严格按照“321”原则(即提前3个月制定到期还款计划,提前2个月谋划资金来源,提前 1个星期备足偿债资金在账上)做好偿债安排,稳妥化解债务风险,有效化解到期债券、非标债务风险。完成“保交楼”专项借款资金放款前的各项工作,审核项目抵押和资产负债评估报告,逐个项目核实专项借款有无切实可靠的还款来源,避免发生借款人无法及时还款导致财政被迫兜底的风险。保持高压态势,继续加大对非法集资行为的防范、打击和宣传教育力度,进一步建立健全非法集资行政执法工作机制及责任制度,依法查处非法集资犯罪行为。〔县财政局、人力资源社会保障局、住房城乡建设局、审计局,国家金融监管总局河池监管分局天峨监管组、中国人民银行天峨县支行等相关单位及各乡镇人民政府按职责分工负责〕
(三十一)坚决守牢安全生产底线。落实安全生产责任制,把统筹发展和安全落实到各领域各环节,提升防范化解重大安全风险能力。深入开展安全生产治本攻坚行动,聚焦重点行业领域安全风险隐患专项整治,进一步压实企业主体责任、突出“精准监管”加强行业监督,不断提升本质安全水平,推动安全生产形势持续稳定向好。〔县应急管理局牵头;县发展和改革局、工业信息化和商务局、公安局、住房城乡建设局、交通运输局、消防救援支队、市场监管局等相关单位及各乡镇人民政府按职责分工负责〕
(三十二)强化能源安全保供。积极帮助企业争取自治区 2024年一季度阶段性降低工业企业用电成本政策支持,鼓励企业春节期间不停产,推动企业扩大生产。强化煤电油气运保障工作,督促发电企业做好日常运维,合理安排发电设备检修计划,充分发挥机组顶峰发电能力,提高电网调节能力,保障全县生产生活用电安全可靠供应。积极协调珠江防总、南网总调、自治区工业和信息化厅和广西电网公司等,创造条件支持我县龙滩水力发电厂2024年第一季度稳发多发,力争一季度发电22亿千瓦时以上。〔县工业信息化和商务局、发展改革局,广西新电力天峨分公司等相关单位及各乡镇人民政府按职责分工负责〕
十二、强化组织领导
全县各级各部门要切实把思想和行动统一到县委、县人民政府关于做好经济工作的决策部署上来,加强对经济工作的组织领导,把抓好一季度经济工作摆在突出位置,不折不扣抓落实,雷厉风行抓落实,求真务实抓落实,敢作善为抓落实,全力推动经济持续回升向好。各部门及乡镇人民政府主要负责同志要扛起经济稳增长政治责任,坚定信心决心,赶早向前、迅速行动,加压奋进“拼”、争分夺秒“抢”、克难攻坚“干”,坚决把稳全年经济发展开局主动权。县直各行业主管部门要紧盯一季度经济工作的主攻方向和重点任务,强化服务意识,沉下身子、深入一线,找准问题症结,拿出有效举措,切实解决企业急难愁盼问题,动真碰硬破除经济社会发展的难点、堵点、痛点。县政府督查室要用好“红黑榜”通报机制,定期通报各部门各乡镇工作落实情况,营造比学赶超、争创一流的浓厚氛围。
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