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发文单位:天峨县人民政府办公室成文日期:2020年01月21日
标  题:天峨县人民政府办公室关于印发天峨县新型冠状病毒感染的肺炎防控工作方案的通知 峨政办发〔2020〕4号
发文字号:峨政办发〔2020〕4号发布日期:2020年01月21日

天峨县人民政府办公室关于印发天峨县新型冠状病毒感染的肺炎防控工作方案的通知 峨政办发〔2020〕4号

2020-01-21 16:15     来源:天峨县人民政府办公室
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各乡镇人民政府,县直、上级直管各有关单位:

经县人民政府同意,现将《天峨县新型冠状病毒感染的肺炎防控工作方案》印发你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

 

天峨县人民政府办公室

2020年1月21日

天峨县新型冠状病毒感染的肺炎防控工作方案

 

为贯彻落实国家、自治区、全市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议精神,做好我县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,确保人民群众健康和生命安全,防范和化解社会公共卫生风险。根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《河池市突发公共卫生事件应急预案》《天峨县突发公共卫生事件应急预案(修订版)》和《天峨县突发公共事件医疗卫生救援应急预案(修订版)》精神,结合我县实际,特制定本工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》。遵循“依法、科学、规范、统一”的原则,按照“有力、有序、有效、有度”和“早发现、早报告、早诊断、早治疗”的防控方针,充分发挥疫情联防联控工作机制和医疗救治组的作用,统一部署,扎实做好全县疫情防控工作,保障人民群众的身体健康和生命安全,确保全县社会稳定和经济发展。

二、工作原则

(一)预防为主。普及宣传新型冠状病毒感染的肺炎防控知识,提高公众防护意识和城市公共卫生水平,开展全民普及防病知识活动、爱国卫生运动、全民健身运动。加强日常监测,发现病例要及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情传播和蔓延。

(二)依法管理。严格执行国家、自治区关于传染病管理的法律法规,对新型冠状病毒感染的肺炎预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。

(三)属地负责。新型冠状病毒感染的肺炎预防与控制工作实行属地管理原则,各乡镇人民政府对本辖区疫情防控工作负总责。

(四)快速反应。建立应急快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。按照早发现、早报告、早诊断、早治疗要求,保证“四早”各环节紧密衔接,一旦发现疫情,快速反应,做到就地处理和控制疫情。

(五)依靠科技。贯彻依靠科学技术战胜新型冠状病毒感染的肺炎的方针,实施科学防治,规范操作流程,加强科研指导,实现防治工作的科学化、规范化。

三、加强组织领导,明确部门职责

为加强全县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的组织领导,成立天峨县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组。其成员名单如下:

组   长:黄正华  县长

常务副组长:梁昌旺  县委常委、宣传部部长、副县长

副 组 长:韦林海  副县长、县公安局局长

        周明锋  副县长

成   员:罗著吉  县政府党组成员、县人民政府办公室主任

        罗仕勇  县政府发展研究中心副主任

        吴松波  县委宣传部副部长

        田 宏   县公安局副局长

        涂大科  县卫生健康局局长

        甘应强  县市场监督管理局局长

        田光勤  县财政局局长

        房文明  县教育局局长

        孙孝军  县应急管理局局长

        杨  凯  县工业信息化和商务局局长

        黄绍芬  县交通运输局局长

        唐其涛  县运输管理局局长

        李久群  县人力资源和社会保障局局长

        杨殿维  县农业农村局局长

        牙  彬  县文化广电体育和旅游局局长 

        韦联江  县林业局局长

        黄照秦  天峨海事处副处长

领导小组办公室设在县卫生健康局,负责疫情防控日常工作,办公室主任由涂大科兼任(13877805671),办公室电话7822817,班华果,电话13407761773,邮箱ew1166@163.com。

  四、各成员单位职责

(一)县卫生健康局。制定防控工作预案,建立健全值班工作机制;依据新型冠状病毒感染肺炎防控技术方案开展医疗、疾控技术人员的培训,统一组织实施医疗救治和疫情防控措施;开展新型冠状病毒感染肺炎的监测、评估、预测、预警;根据疫情防控工作需要,选派专家到现场协助开展病人救治、疫情处理工作;开展可疑病例的健康监护、医学观察、流行病调查等工作;协助相关部门开展健康教育;根据授权,及时向社会发布疫情信息等。

(二)县市场监管局。加强市场监督管理,特别是做好农贸市场、集贸市场的环境卫生,要求活禽、鲜活动物经营户做好戴口罩、勤洗手等个人防护工作,杜绝市场野生动物经营,维护药品、食品经营秩序,协助做好疫情与市场相关的调查、处置工作。

(三)县委宣传部。按照《突发公共卫生事件应急条例》的规定,正确引导社会舆论,依法保持信息透明度。加强科普宣传,提高基层单位和群众的预防意识和防护能力。

(四)县教育局。加强校园宣传教育,提高学生防病意识,协助卫生健康部门做好学校和托幼机构的疫情监测工作。

(五)县工业信息化和商务局。做好药品、防护用品等相关应急物资储备,保障通讯联络畅通。负责市场运行和商品供求状况监测和全县打击野生动物走私的组织、协调、指导、监督工作。

(六)县公安局。配合做好相关病例和密切接触者的追踪、

排查以及隔离管理,打击造谣、传谣行为,维持社会秩序。

(七)县财政局。做好必要的经费保障,确保疫情防控相关措施有效落实。

(八)县交通运输局。加强人员和物资运输卫生安全管理,保障疫情防控相关应急物资优先运输,协助做好相关病例及密切接触者的追踪、排查,对交通工具和场所进行通风、消毒处理。

(九)县农业农村局。组织做好家畜家禽疫病及相关人畜共患病的监测和管理,及时通报信息,协助做好相关的疫情调查、处置工作。

(十)县应急管理局。及时掌握发生突发公共卫生事件的信息,做好应急管理预警工作。

(十一)县文化广电体育和旅游局。加强对旅游团队的监测,积极与卫生健康部门沟通信息,督促、指导旅游景点做好设施消毒工作。

(十二)县林业局。加强野生动物保护与管理,严厉打击野生动物盗捕、盗猎和走私、贩运。

(十三)其它部门。在领导小组的协调和监督下,认真履行各自职责,完善信息通报机制,开展联防联控,大力配合有关部门新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。

各乡镇、县直有关部门要充分认清疫情形势,增强责任担当意识,坚持守土有责,落实属地职责,切实将人民生命健康放在首位,把疫情防控工作作为当前的头等大事,落实各项防控措施。认真贯彻落实国家、自治区和市政府的各项决策部署,严格执行值班制度,确保各项措施落到实处,防范化解突发公共卫生事件风险。

四、强化监测发现,做好病例排查及信息上报工作

卫生健康部门及各医疗机构要按照《国家卫生健康委办公厅关于印发新型冠状病毒感染的肺炎诊疗和防控等方案的通知》(国卫明电〔2020〕6号)要求,加强发热门诊、预检分诊制度落实,坚持门诊首诊负责制,强化与疾控机构的协作,高度重视来自武汉的就诊病例,特别是对于有不明原因的发热、咳嗽、乏力、咳痰等症状就诊患者要立即组织医疗专家组进行会诊和排查,并按照程序报告。县疾病预防控制中心分析新型冠状病毒感染的肺炎疫情动态并及时向县卫生健康局报告情况。县卫生健康局要根据新型冠状病毒感染的肺炎疫情的流行特征及广西区内外、本县疫情动态,及时向县人民政府提出疫情处理建议,及时将新型冠状病毒感染的肺炎疫情情况,向县政府有关部门、防治成员单位、各医疗卫生单位通报。

加强监测和信息审核报送。一是各乡镇要做好在武汉等疫情高发地就业就读和旅行返乡的人员监测和统计。二是各卫生机构按照卫生系统要求每天报送信息到卫生健康局和属地乡镇人民政府,报送要求由卫生健康局指导;如有突发情况,及时上报县政府办值班室和县应急管理值班室。三是县直各有关部门发现新疫情情况要及时报送卫生健康局和应急管理局,统计后报送县政府办值班室。

五、坚持科学应对,及时有效处置疫情

要明确各相关部门职责,落实病例的早发现、早诊断、早隔离、早治疗“四早”措施,及时发现和处置疫情。疫情发生后迅速开展流行病学调查、密切接触者追踪、实验室标本采集检测、病例救治、卫生学处理等各项措施,同时做好个人防护,防止疫情扩散蔓延。各医疗机构要严谨规范报告确诊病例,有疑似病例及时行政主管部门,我县首例确诊病例的报告必须要经过自治区和河池市疾控中心复核。

六、统筹医疗资源,做好病例救治各项准备工作

设定县人民医院为我县定点收治医院,统筹好人员、设备、装备等医疗资源,成立医疗救治专家组,做好新型冠状病毒感染的肺炎病例诊断和治疗工作;坚持属地治疗隔离原则,尽可能的减少病例转诊;危重病例要按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”原则,集中收治到具备条件的医院治疗,尽早收入ICU治疗。采取积极有效的救治措施,切实减少一般病例向重症病例转化,重症病例尽可能降低病死率。同时,做好医护人员个人防护及院内感染控制等工作。

七、强化保障措施,确保新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控取得成效

(一)组织保障。各乡镇人民政府和有关部门要高度重视、深刻认识新型冠状病毒感染的肺炎对人民群众身体健康、社会和经济发展、对外交往的重大影响,主要领导对新型冠状病毒感染的肺炎防控工作要负总责,做到明确责任、落实责任。

(二)物资保障。卫生健康部门要立即建立防治新型冠状病毒感染的肺炎物资储备库。储备库着重储备一次性防护服装、防护眼罩、防护面罩、消毒药剂、救护药品和器械、快速理化检验和采样车等物资等。

(三)经费保障。财政部门要根据新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的需要做好防控经费的预算和落实工作。

(四)技术保障。卫生健康部门组建专家队伍,包括医疗救治专家组、预防控制专家组、病原学检测专家组、疫情评估(预警)专家组等。制定和完善医疗救治方案,指导医疗机构的诊断、治疗和抢救工作,对病例及接触者进行调查和取样,对临床诊治措施的效果进行评估,指导医疗机构做好消毒隔离和医务人员的防护工作。

(五)加强宣传。按照《突发公共卫生事件应急条例》的规定,依法保持信息透明度,避免因群众猜疑引起恐慌。加强科普宣传,提高基层单位和群众的预防意识和防护能力。开展爱国卫生运动,进一步加强冬春季传染病防控工作,保护广大人民群众的身体健康。

(六)监督与检查。按照《中华人民共和国传染病防治法》及《突发公共卫生事件应急条例》和《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等有关法律法规以及本方案部门职责规定,加强领导、监督和检查工作。对监督检查中发现的防治措施不力、出现明显疏漏的,要按照有关规定作出严肃处理,并责令被检查单位限期整改

 

 

公开方式:主动公开

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