天峨县2020年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2020〕17 号)等相关要求，聚焦做好“六稳”工作，落实“六保”任务，着力提升政务公开的标准化规范化水平，提高政府工作透明度，充分发挥政务公开在推进国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用。本年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本年度报告在广西河池天峨县人民政府门户网站全文公开。

一、总体情况

2020年，我县严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2020〕17号)和《广西壮族自治区大数据发展局关于印发2020年全区政务公开工作要点的通知》(桂数发〔2020〕21号)等文件要求，坚持以公开为常态，不公开为例外的原则，精心组织，规范监管，大力推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开，加强政策解读和舆情回应，保障群众知情权、参与权、表达权和监督权，以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务，助力营商环境进一步优化。

(一)政府信息公开工作机构和人员设置情况

为扎实推进政府信息公开工作，我县成立了政府信息公开工作领导小组，由县人民政府县长任组长，县人民政府常务副县长、县纪委书记和县人民政府副县长任副组长，县政府办公室、县纪委监委、县大数据局等相关部门主要负责人为成员，领导小组办公室设在县大数据发展局。县大数据发展局信息中心主要负责推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作，并落实信息中心2名专职人员、46名县辖区各部门和9名乡镇兼职人员具体负责政府信息公开的日常工作。各乡镇、县直各部门分别成立了相应的工作机构，做到领导、机构、人员“三到位”，形成上下联动、整体推进的工作体系。

(二)建立健全政府信息公开工作制度情况

建立健全政府信息公开各项工作机制，推动政府信息公开工作步入规范化、制度化。一是建立政府信息主动公开工作机制。明确政府信息主动公开工作的职责、程序、公开方式和时限要求等。二是建立和完善政府信息公开申请工作机制。我县制定了《依申请公开工作制度》、《依申请公开政府信息不予公开备案制度》等政府信息依申请公开配套制度，制作了依申请公开上墙流程，明确政府信息依申请公开工作的受理、审查、处理、答复各个环节的流程、时限等具体要求。三是建立和完善政府信息发布保密审查制度。对公开和不予公开的政府信息界定作出规定,明确保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，确保不发生泄密问题。四是制定了《政府网站信息编辑发布审核制度》，进一步细化工作任务，严格政府网站信息发布审核，规范政府网站信息发布格式，落实政府网站内容保障任务，有效推动全县政府信息公开的主动性和积极性。

(三)政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况

2020年，我县按照“行政性、外部性、独立性”标准，参照自治区、市级执行政府信息公开工作年度报告制度的义务主体清单，梳理并确定了直接隶属本级政府管理的30个政府信息公开义务主体，各单位在原有基础上重新梳理、编制了政府信息公开目录和政府信息公开指南，调整、更新了机构职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导简介及分工等并及时在天峨县人民政府门户网站公布。

(四)政府信息公开载体的建设、运行情况

我县政府信息公开的载体主要以网站为主，以广播、电视、政务新媒体、政务公开宣传栏、政务大厅LED显示屏、报刊、现场查阅点等为辅助手段。县人民政府在县城六号桥、大桥头和丹峨路的主街道以及全家湾、龙珠公园设立电子显示屏，不定期逐条反复滚动公布各类政府信息。把“一中心两馆”(县政务服务中心、县档案馆、县图书馆)作为政府信息公开查阅主要场所，同时划拨专项经费，配置了电脑、档案盒等，为查阅点正常运转提供了保障，为公众提供政府机关主动公开的政府信息。

1.规范专栏设置。一是以天峨县人民政府门户网站为依托建设政府信息公开专栏，不断优化升级系统，优化后台功能模块，调整兼容性问题，栏目实现了页面设置、检索功能、下载功能、数据互联互通功能四优化，实现政府信息一网通查。二是规范建设基层政务公开专栏。贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》(国办发〔2019〕54号)要求，组织相关部门对照国务院部门制定的国土空间规划、重大建设项目、公共资源交易、财政预决算、安全生产、税收管理、征地补偿、国有土地上房屋征收、保障性住房、农村危房改造、环境保护、公共文化服务、公共法律服务、扶贫、救灾、食品药品监管、城市综合执法、就业创业、社会保险、社会救助、养老服务、户籍管理、涉农补贴、义务教育、医疗卫生、市政服务等26个试点领域标准指引，结合我县本级政府权责清单、公共服务事项清单，梳理权力运行和政务服务各个环节产生的政府信息，以条目形式逐项细化分类，编制我县26个试点领域基层政务公开标准化目录，全县梳理出了一级事项155项，二级事项665个事项标准目录，已在天峨县人民政府门户网站集中发布。三是在天峨县人民政府门户网站“网上办事”开设了统一在线办事入口，方便企业和群众快速获取信息，更好地提供办事服务。

2.提高政务新媒体建设运维水平。根据《政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函[2019]19号)要求，严格落实政务新媒体信息采集、审核、发布、监测、更新等程序，落实专岗专责，确保安全运行，加强全县3个政务新媒体的管理，提升我县所有政务新媒体推送政府信息力度。

2020年，我县在政府门户网站累计发布各类政府信息4664条;全年召开新闻发布会3次;全县网络问政共收到网友留言28条，回复28条，办结28条，办结率和回复率继续保持100%目标；2020年在本级主流媒体刊播新闻稿7648条，其中天峨电视台1491条，天峨网4050条，天峨网微信公众号1137条，天峨发布微博公众号172条，《新龙滩报》1248条，抖音作品48部(其中获得10万+点赞的抖音作品2条)。

3.完善12345政府服务热线。建立健全12345政府服务热线管理制度和督办考核制度，扩大热线覆盖面，丰富热线知识库，增强回应群众诉求效果。2020年我县处理工单共247条。

(五)政府信息公开工作工作考核、社会评议和责任追究结果等监督情况。

将政府信息公开工作纳入年度绩效考核指标，加大对政府信息公开工作的监督、检查力度，开展全县性政府信息公开工作情况检查，以季度检查、日常指导和年度考评相结合。2020年我县无责任追究事件发生。

(六)贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>的通知》及其实施细则、《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅印发<关于全面推进政务公开的实施意见>的通知》以及国家、自治区2020年政务公开工作要点，推进政务公开各项工作的情况，特别是推进重点领域政府信息公开情况。

2020年，我县围绕“放管服”改革、环境保护、社会保障、脱贫攻坚、“六稳”“六保”等公众关注的热点，进一步加大了重点领域信息公开力度，优化政府门户网站重点领域信息公开专栏。

1.推进权力运行流程公开。

2020年，我县按照国务院、自治区和市级人民政府对行政审批事项进行动态化管理的有关要求，对涉及我县取消、承接和调整的行政审批事项进行贯彻落实，并对行政许可事项目录清单进行动态调整，及时在县人民政府门户网站公布行政许可事项动态调整情况。截至目前，我县保留行政许可事项共277项，其中:县直部门260项，上级直管部门8项，上级部门委托下放6项，乡镇3项；2020年全县取消的行政审批事项共3项。按照要求全部在广西数字政务一体化平台上公开各项审批事项设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据、操作规范及标准、注意事项等内容。

2.加强公共卫生信息公开。实时通过天峨县人民政府门户网站“通知公告”栏及“天峨县政府”微信公众号，依法公开疫情信息和防控措施以及公共卫生应急方案，权威发布确诊病例、疑似病例、无症状感染者信息以及医疗救治情况，积极宣传疫情防控、疫情应急知识等116条，以权威信息引导社会舆情。

3.加大“三大攻坚战”信息公开。通过天峨县人民政府门户网站上“脱贫攻坚”栏目公开了扶贫政策、扶贫项目、扶贫资金分配、脱贫成效等信息367条，利用天峨县人民政府门户网站“助力六稳六保工作任务”专栏公开统筹经济社会发展、推进复工复产和复岗复业方面的政策等信息42条。通过“环境保护与环境监测”栏目及时公开环境保护政策措施、空气质量监测、水环境质量监测等信息76条。

4.推进优化营商环境信息公开。通过天峨县人民政府门户网站的营商环境专栏，集成发布涉企政策25条，提高执行效果。通过天峨县人民政府门户网站公布“简易办”改革政策以及县、乡、村公共服务事项目录清单、办事指南、工作流程等办事服务信息。

5.深化行政执法信息公开。按照“谁执法、谁公开”要求，我县通过“双随机一公开”等栏目向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论，行政许可、行政处罚的执法信息等356条。

(七)提高解读回应实效

严格落实政策解读“三同步” 制度，实时督促各政策文件起草部门对制作的规范性文件、其他具有涉及面广、与民生关系密切、社会关注度高、专业性强、实施难度大的文件进行政策解读并同步组织、同步审签、同步部署，同步发布，2020年我县公开政策解读23条。

(八)政府大力支持政协履职情况

2020年我县办理政协提案55件，办理社情民意信息3件。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

(一)2020年，我县政府信息公开工作取得了一定的成绩，但仍存在一些困难和问题。主要体现在:

一是政府信息公开工作不够均衡。部分单位未落实专门人员负责政府信息公开工作，影响到信息公开的时效性、规范性和完整性。二是政府信息公开培训工作滞后。业务培训未能及时跟上，难以规范、全面地开展政府信息公开工作。三是政策解读不全面、解读形式单一。目前部分政策解读通过PPT等形式予以展现，但大部分政策解读仍然以文字为主，缺少图表图解、音频、视频等。

(二)改进措施:2021年，我县将按照上级统一要求部署，以公开为常态，不公开为例外的原则，全面推进政府信息公开工作。

1.重点推进权责清单、财政预决算和“三公”经费、政策解读、监管信息、民生信息等重点领域的信息公开，以及具有公共服务职能的企事业单位办事信息的公开，以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务。

2.加强业务学习和培训，建立健全横向联系、纵向指导的沟通协调机制，切实改进培训工作，增强培训的针对性、系统性，科学设置培训课程，提升培训效果，稳步提升工作人员的政府信息公开意识和能力。

3.不断加强和完善政府信息公开制度建设相关配套制度，深化依申请公开渠道，不断规范工作流程，丰富政府信息公开监督、检查、考核手段，健全完善相关制度和考核指标体系。

4.丰富政策解读方式。对部分能以数字化、图形图表解读的政策文件，一律要求以数字化、图形图表的形式进行解读，注重运用数字化、图表图解、音频视频、PPT等方式，提高政策解读的针对性、科学性、权威性。

六、其他需要报告的事项

天峨县人民政府门户网站网址为http://www.tiane.gov.cn/，如需了解更多政府信息，请登录查询。

天峨县人民政府

2021年2月9日

公开方式:主动公开△