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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及自治区、市、县人民政府关于政府信息公开工作的有关规定,我局编制了2016年政府信息公开工作年度报告。报告包括政府信息公开工作的基本情况、推进政府信息公开重点工作情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开存在的主要问题及改进措施等内容。报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至12月31日止。年度报告在天峨县人民政府门户网站(www.gxhcte.gov.cn)、全区政府信息公开统一平台、县政务服务中心等媒介全文公开。如对本年度报告有任何疑问,请联系天峨县工商质监局(地址:天峨县六排镇城西路53号,邮编:547300,电话:0778-7822707,电子邮箱:texgsj7822707@163.com)。
一、2016年政府信息公开工作的基本情况
2016年,我局政府信息公开工作严格依照《条例》规定和天峨县人民政府信息公开办要求,安排专人负责政务公开、政府信息公开工作,做到有专门工作人员承办,责任到人,层层落实,保证了政府信息工作高效运行。
(一)单位机构及人员设置完善。根据天峨县人民政府办公室关于印发《天峨县工商行政管理和质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(峨政办发〔2016〕51号)和中共天峨县委员会、天峨县人民政府《关于调整天峨县人民政府机构设置的通知》》(峨发〔2016〕5号)文件精神,天峨县工商行政管理局和天峨县质量技术监督局两个机构合并,组建天峨县工商行政管理和质量技术监督局,为县人民政府工作部门。天峨县工商行政管理和质量技术监督局设10个内设机构:办公室、人事股(监察室)、财务股、法规与行政执法督察股(行政审批办公室)、消费者权益保护与反不正当竞争执法股、市场合同与商标广告监督管理股、企业注册与个体私营经济监督管理股、特种设备安全监察股、质量和标准监督管理股(质量强县办公室)、计量和科技认证管理股;直属机构2个:天峨县工商行政管理和质量技术监督局经济检查大队、天峨县工商行政管理和质量技术监督局12315消费者申诉举报中心(12365质量监督投诉中心);派出机构7个:按照行政区划或经济区域设置,分别为六排工商行政管理和质量技术监督所、龙滩工商行政管理和质量技术监督所、向阳工商行政管理和质量技术监督所、更新工商行政管理和质量技术监督所、坡结工商行政管理和质量技术监督所、下老工商行政管理和质量技术监督所、八腊工商行政管理和质量技术监督所;所属事业单位天峨县计量检定测试所。局机关行政编制20名,基层工商质监所行政编制20名,机关后勤服务聘用人员控制数3名。
(二)建立健全政府信息公开工作制度情况。为规范政府信息公开工作,提高工作透明度,方便公众获取天峨县工商质监局政府信息公开工作信息,保障公众对质量技术监督工作的参与和监督,不断建立健全政务公开、主动公开、依申请公开、保密审查、年度报告、监督保障等制度,实现政府信息公开工作的制度化、规范化,为进一步深化政府信息公开工作提供了制度保障。
(三)加强政府信息公开和政务公开工作
1.重要信息公开
(1)权力清单和责任清单公开。按时按要求在天峨县政府网站、全区统一平台公开权力清单和责任清单,目前我局有行政许可11项、行政处罚568项、行政强制13项、行政检查45项、行政确认8项、行政奖励6项、行政裁决2项、其他行政权力26项,总共679项行政权力;部门责任23项、与相关部门责任边界12项、事中事后监管制度18项、公共服务事项9项。
(2)及时公开预决算、三公经费。按照要求推进政府和部门预决算、“三公”经费,及时完善并通过统一平台向社会公开。
(3)文件、动态类信息、年度报告主动公开。为保证政府信息的及时性和有效性,主动、及时公开政府信息。2016年度,我局在全区统一平台主动向社会公开规范性文件17条、动态类信息31条;在2016年3月31日前主动公开2015年度工作报告。
2.依法加强监管信息公开
2016年度,在天峨县政府网站主动公开市场监管、行政处罚信息等,主动公开农资商品质量抽检6条、成品油质量检测6条、液化石油气监测3条、木制品监测3条;开展市场监管行动方案2条;行政处罚信息16条。
3.依法加强政务服务工作
(1)政务服务事项集中办理。2016年度,我局印发了《天峨县工商行政管理和质量技术监督局行政审批服务事项授权书的通知》,做到“应进必进、充分授权”,优化办事流程,提高工作效率,选派优秀干部到注册窗口工作,其中首席代表一人、窗口工作一人,进驻县政务大厅服务事项17项。
(2)全面落实“三项”制度。我局注册窗口、基层工商质监所注册大厅全部落实首问责任制、限时办结制、责任追究制,进一步落实窗口的岗位职责规范、工作程序规范、工作行为规范、文明用语规范以及内务秩序规范,设置政府信息公开栏、各类办事指南、申请文书样式、申请表格和登记指南等各类便民设施。
(3)政务服务满意度上升。2016年我局窗口人员严格执行各项管理制度,按时上下班,服从政务中心管理,不断提高自身素质,优化办事流程,提高工作积极性,一站式服务办理各项业务,办事效率又快又好,服务满意率100%,在政务服务窗口单位满意度排名第七。
(4)制作“一次性告知单”。按照要求,制作行政审批事项和服务事项一次性告知单,并摆放在政务服务中心服务窗口,方便企业个体工商户办事,提高工作效率。
二、推进政府信息公开重点工作情况
(一)以公开促进中央和自治区、河池市重大决策落实。认真贯彻落实中央、自治区和河池市重大决策部署,及时将工商质监系统开展的活动、涉及职能的问题等进行公开,特别是在“3.15”消费者权益保护日、“5.20”计量日、“6.9”认证认可日、“质量月”、“红盾护农”、国家政府质量考核等富有特色的专题活动,通过信息公开平台及网站广泛发布信息。
(二)及时公开商事制度改革政策。以“先照后证”加强事中事后监管商事制度改革、推进“双随机一公开”、企业“六证合一”、个体户“两证整合”为宣传重点,全面加强政府信息的主动公开工作,及时准确地向群众、经营者进行广泛公开和宣传。
(三)推进政府采购、招标情况。2016年,我局无政府采购及招标等项目。
三、主动公开政府信息的情况
2016年,我局严格按照时限要求,将主动公开类文件在信息形成20个工作日内上传至自治区政府信息公开统一平台。通过自治区政府信息公开统一平台、天峨县人民政府网、广西金质网、广西工商政务网、新华网广西频道、人民网广西频道、河池日报、天峨先锋网、天峨网等途径主动公开政府信息88条。公开内容涵盖政府信息公开目录、公开指南、机构职能、行政决策、法规政策、行政职权、行政执法、社会服务等政府信息,主动向县政务服务中心、档案馆、图书馆报送政府信息。
四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
我局深入贯彻实施《条例》,积极做好政府信息依申请公开工作,继续完善政府信息依申请公开工作的机制建设。2016年,我局未收到任何形式的依申请公开政府信息的要求和不予公开政府信息备案情况。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2016年,无政府信息公开收费及减免情况发生。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2016年以来我局未接到投诉,无行政复议和行政诉讼案件。
七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2016年,我局在推进政府信息公开工作中虽然取得了一些成绩,但也存在一些不足:政府信息公开工作制度有待进一步细化,信息公开的内容还不够全面和规范,信息公开的及时性和完整性有待进一步加强,专业人才缺乏,政府信息公开工作质量与改革需要存在差距。
2017年,我局将继续按照县委、县人民政府的工作要求,围绕建立长效工作机制,进一步完善政府信息公开工作事项和有关内容。按照“公开为原则,不公开为例外”的基本要求,紧紧围绕与企业和群众切身利益密切相关的内容,进一步加大主动公开信息工作力度,做到完整有效、真实准确、客观公正,使社会公众应知尽知。
八、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项。
天峨县工商质监局
2017年3月10日
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